農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究——以濟(jì)陽縣為例.pdf

1、改革開放以來，隨著我國工業(yè)化和城市化水平的提高，大批農(nóng)村剩余勞動力開始流入工業(yè)和城市，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的生機(jī)和活力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，從多年來持續(xù)不斷的“民工潮”到今年以來各地相繼出現(xiàn)的“民工荒”，表明了在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程中還有諸多問題需要解決。濟(jì)陽縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動力數(shù)量大，轉(zhuǎn)移的任務(wù)重。如何變包袱為財富，通過開發(fā)農(nóng)村人力資源，來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快擺脫經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的局面，是濟(jì)陽縣一直在

2、探討的問題。如何實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移，是一個大的課題，既需要理論界不斷地探討，更需要社會各界在實踐中做出進(jìn)一步的回答。隨著國家政策的進(jìn)一步完善，我國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移必將更加合理有序，從而走上健康發(fā)展的軌道。同時，山東省幫助濟(jì)陽縣促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的做法，也值得一些地方很好地學(xué)習(xí)和借鑒。
　　 本文從分析有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一些基本原理、概念和合理有序轉(zhuǎn)移的含義入手，在全國、全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宏觀大背景下，對山東省濟(jì)陽縣

3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，研究了影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素和“民工荒”的啟示，提出了實現(xiàn)農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略、對策和措施。首先必須把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提高到一個戰(zhàn)略的高度，從整體上思考濟(jì)陽縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。在途徑上，一是加強(qiáng)農(nóng)村人力資源開發(fā)和培訓(xùn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移意識，激活轉(zhuǎn)移源頭，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推動，切實抓好素質(zhì)教育，突出抓好勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，健全培訓(xùn)工作機(jī)制；農(nóng)民要積極參與，自我解放，提升就業(yè)本領(lǐng)。二是加速“四化”進(jìn)程