農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究——以遼寧省為例.pdf

1、“三農(nóng)”問題關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村面臨著新的發(fā)展變革,雖然具備很多有利因素,但同時(shí)又面臨許多挑戰(zhàn),尤其是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)引起的深層次的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民增收困難等。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,不僅是城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更是解決“三農(nóng)”問題的需要。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移能夠改變農(nóng)村與城市居民在數(shù)量上的比例,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的逐步市民化,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)

2、村社會(huì)又好又快的發(fā)展。
　　 本文以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論為基礎(chǔ),對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義進(jìn)行了闡釋,以遼寧省為例分析了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)移過程中存在的問題,并提出相應(yīng)對策建議,希望能對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和我國“三農(nóng)”問題的解決提供一點(diǎn)借鑒,切實(shí)推動(dòng)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力健康、快速、有序轉(zhuǎn)移。本文共分四個(gè)部分:
　　 第一部分:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論。對馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的觀點(diǎn)、劉易

3、斯的勞動(dòng)力流動(dòng)與兩部門結(jié)構(gòu)發(fā)展模型、拉尼斯--費(fèi)景漢的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論、喬根森的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論和托達(dá)羅理論進(jìn)行了分析和評述,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的研究奠定理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分:全面分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義。從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對我國新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面所起的作用分別進(jìn)行了探討。
　　 第三部分:分析遼寧省農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)移過程中的問題。通過對勞動(dòng)力素質(zhì)、

4、數(shù)量等現(xiàn)狀的梳理,著重分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題,包括農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低、現(xiàn)行的土地制度和戶籍制度的制約、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與城市化進(jìn)程緩慢、農(nóng)業(yè)自身吸納勞動(dòng)力的能力有限、農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全、勞動(dòng)力市場體系不健全等方面。
　　 第四部分:提出促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對策建議。包括完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)制度,大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)；創(chuàng)新戶籍管理制度和土地流轉(zhuǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村城