審查逮捕中“社會危險性”條件的司法認(rèn)定——以檢察機(jī)關(guān)為視角.pdf

1、審查逮捕工作中對于“社會危險性”條件（1996年刑事訴訟法稱為“逮捕必要性”條件）如何理解和適用，一直是司法實(shí)踐和理論界爭議較大的問題。逮捕的三個條件中，“證據(jù)”條件和“刑罰”條件在多年的司法實(shí)踐中已經(jīng)形成一套比較明確的規(guī)定，有一系列得到公認(rèn)的認(rèn)定方法，而“社會危險性”條件不僅自由裁量成分大，難以判斷和掌握，在實(shí)踐中更是往往被忽視。
　　 社會危險性是指司法機(jī)關(guān)工作人員在決定對犯罪嫌疑人、被告人適用何種強(qiáng)制措施時，依據(jù)已發(fā)生的行

2、為或已存在的事實(shí)對將來可能發(fā)生的行為所做出的預(yù)測以及對其適用的強(qiáng)制措施可能出現(xiàn)的結(jié)果所作的一種風(fēng)險評估?！敝饕ǚ缸锵右扇?、被告人給社會帶來新的危害的可能性;犯罪嫌疑人、被告人消極不履行刑事訴訟義務(wù)的可能性和犯罪嫌疑人、被告人積極不履行刑事訴訟義務(wù)的可能性，在刑事訴訟中通常具有可證明性、復(fù)雜性和可變性和相對確定性的特點(diǎn)。①
　　 刑事訴訟法自立法以來，對于逮捕條件曾作過三次修改，對于“社會危險性”這一條件的規(guī)定也歷經(jīng)了三次演變

3、，從“社會危害性”到“逮捕必要性”到“社會危險性”，每一次表述和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變更，都是立法機(jī)關(guān)將司法實(shí)踐探索與辦案一線積累的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉、將其吸收上升為法律的體現(xiàn)，既為檢察機(jī)關(guān)的辦案人員準(zhǔn)確作出逮捕決定提供具有可操作性的依據(jù)，也有利于進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用。
　　 審查逮捕工作作為檢察機(jī)關(guān)的重要職能之一，檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門通過審查批準(zhǔn)和決定逮捕工作，決定是否適用逮捕這一最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，充分履行懲治犯罪和保障人權(quán)的雙重職能。