山東省社會體育指導(dǎo)員資源現(xiàn)狀及整合利用研究.pdf

1、2014年國務(wù)院印發(fā)46號文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的若干意見》將體育事業(yè)上升至國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了我國由體育大國向體育強國邁進的決心。社會體育指導(dǎo)員作為體育事業(yè)的重要力量，是全民健身運動的重要推動者，社會體育指導(dǎo)員作用的發(fā)揮關(guān)乎一個地區(qū)乃至整個國家全民健身運動的開展。山東作為體育大省，體育行政部門高度重視群眾體育，為發(fā)展社會體育指導(dǎo)員提供了諸多便利。因此本文立足于體育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，在對山東省社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀進

2、行梳理的基礎(chǔ)上，整合社會體育指導(dǎo)員各種資源，挖掘社會體育指導(dǎo)員工作潛力，為全民健身事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供強勁動力。
　　論文結(jié)合山東省體育局課題“山東省公共服務(wù)體系研究”課題，運用文獻資料法、數(shù)理統(tǒng)計法等方法對山東省社會體育指導(dǎo)員資源進行了較為深入的研究。在此基礎(chǔ)上，對山東省社會體育指導(dǎo)員政策資源加以梳理;對山東省社會體育指導(dǎo)員人力資源（包括數(shù)量、層級結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等）;社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)資源以及行政管理資源等進行

3、了調(diào)查分析。
　　結(jié)果顯示我省社會體育指導(dǎo)員政策資源相對滯后，人力資源在數(shù)量上已經(jīng)達到《社會體育指導(dǎo)員發(fā)展規(guī)劃（2011年-2015年）》“每千人一名社會體育指導(dǎo)員“要求，層級結(jié)構(gòu)基本合理，年齡層次仍需優(yōu)化、文化程度高中以上占比80％以上;社會體育指導(dǎo)員參與指導(dǎo)主要以“公益性”為主;在組織管理上主要以政府職能部門管轄為主;在培訓(xùn)也主要依靠政府“包攬”;我國社會體育指導(dǎo)員資源沒有得到很好地利用，特別是社會體育指導(dǎo)員管理工作缺乏行之有

4、效的激勵措施，社會體育指導(dǎo)員人員流失現(xiàn)象嚴重，行業(yè)協(xié)會與體育行政管理部門兩者之間關(guān)系不明確。
　　研究針對以上調(diào)查結(jié)果提出了相應(yīng)的對策與建議——立足于山東省社會體育指導(dǎo)員發(fā)展實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌社會體育指導(dǎo)員各方資源，構(gòu)建山東省社會體育指導(dǎo)員發(fā)展的分權(quán)型組織結(jié)構(gòu)，理順各方面關(guān)系，結(jié)合山東省政府頒布實施《政府購買公共服務(wù)》契機，以有償服務(wù)為切入點，加強社會體育指導(dǎo)員的市場化進程和產(chǎn)業(yè)化進程，激勵社會體育指導(dǎo)員更好的投入到全民健身運動指導(dǎo)活