基于DEA方法的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)研究——以江蘇省為例.pdf

1、為緩解中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀，我國(guó)從20世紀(jì)90年代就開始組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系。經(jīng)過不斷的發(fā)展創(chuàng)新，三種模式即政策性、商業(yè)性和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)具有一定的規(guī)模。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加了就業(yè)水平，而且提升了金融領(lǐng)域的創(chuàng)新水平。但是，目前我國(guó)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)總體的經(jīng)營(yíng)效率并不高，存在多種內(nèi)外部的因素阻礙擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的拓展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，為提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率，就要針對(duì)現(xiàn)實(shí)的情況，調(diào)查分析影響擔(dān)保機(jī)構(gòu)效率的因素，并提出能夠解決

2、問題的切實(shí)有效的措施。在江蘇省，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，在解決中小企業(yè)融資難問題上取得了顯著成績(jī)。但是，由于其發(fā)展歷史比較短，是一種新興的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中也暴露了大量亟待解決的問題，且在全國(guó)具有一定的代表性。本文就以江蘇省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在調(diào)查研究該省擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用DEA模型對(duì)江蘇省政策性、商業(yè)性和互助性三種不同模式進(jìn)行深入分析，明確江蘇省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率以及影響其效率的主要因素。
　　本文首先在相關(guān)文獻(xiàn)研究基

3、礎(chǔ)上，全面介紹了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的背景以及分類模式，并引入效率的概念和效率的測(cè)度方法，介紹了效率評(píng)價(jià)方法中的主觀評(píng)價(jià)方法和客觀評(píng)價(jià)方法，非參數(shù)方法和參數(shù)方法。并從擔(dān)保機(jī)構(gòu)所有權(quán)、資本規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)擔(dān)保人才五個(gè)方面研究了影響其經(jīng)營(yíng)效率的因素。接著，采用調(diào)查問卷的形式，對(duì)江蘇省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行了研究。并且，根據(jù)問卷結(jié)果，分析了擔(dān)保機(jī)構(gòu)目前面臨的主要問題，即互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量太少、經(jīng)營(yíng)歷史普遍較短、合作中小企業(yè)財(cái)

4、務(wù)狀況失真嚴(yán)重、資金來源單一、內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不完善等。
　　然后，運(yùn)用DEA模型，對(duì)江蘇省不同模式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。深入分析了擔(dān)保機(jī)構(gòu)總體的效率值、各決策單元的效率值以及根據(jù)松弛變量對(duì)DEA無效樣本進(jìn)行改進(jìn)。最后，本文針對(duì)江蘇省擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率的現(xiàn)狀，從加大政府資金扶持力度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)提出提升經(jīng)營(yíng)效率的對(duì)策。同時(shí)，本文根據(jù)不同模式擔(dān)保機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，為提高其經(jīng)營(yíng)效率，提出加強(qiáng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新、發(fā)