河南省自主創(chuàng)新績效評價研究.pdf

1、2005年8月,胡錦濤總書記視察河南時明確提出“跨越戰(zhàn)略”,把自主創(chuàng)新作為河南省的重大戰(zhàn)略;2006年5月22日,為了實施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型河南,實施《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,并確定了建設(shè)創(chuàng)新型河南的總體目標(biāo);2009年出臺《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009—2020年)》,對河南省自主創(chuàng)新體系的建設(shè)給予了全面且深入的指導(dǎo)。河南省逐步將自主創(chuàng)新納入重要的

2、發(fā)展戰(zhàn)略,在一系列政策指導(dǎo)和創(chuàng)新環(huán)境的支持下,河南省的自主創(chuàng)新資源的投入能力和自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)出能力有了很大幅度的提高,但是與發(fā)達(dá)省份相比還存在一定的差距。從河南省提出自主創(chuàng)新到現(xiàn)在的7年時間期間,河南省的自主創(chuàng)新績效水平、在全國的位置及與發(fā)達(dá)省份的差距是一個值得深究的問題。
　　 本文采用“縱橫向”拉開檔次方法評價河南省自主創(chuàng)新績效水平。為了全面深入的分析,先將全國30個省市自治區(qū)的自主創(chuàng)新體系分為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)三個創(chuàng)新

3、主體,從自主創(chuàng)新資源的投入能力和自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)出能力兩個方面依次對這三個主體的自主創(chuàng)新績效進(jìn)行評價研究,并對這30個省市自治區(qū)的績效評價值進(jìn)行排序,找出河南省企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新績效在全國的排名、與發(fā)達(dá)省市的差距及其原因。最后對區(qū)域自主創(chuàng)新績效進(jìn)行總體分析,依然從創(chuàng)新資源的投入和創(chuàng)新成果的產(chǎn)出兩個方面分析30個省市自治區(qū)的自主創(chuàng)新績效,找出河南省總體的創(chuàng)新績效在全國的排名及與發(fā)達(dá)省市的差距,從企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)這三個方面尋找河

4、南省績效水平不高的原因。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):企業(yè)的創(chuàng)新主體地位不突出是河南省大中型企業(yè)績效水平低的主要原因;高校的自主創(chuàng)新績效水平在河南省自主創(chuàng)新體系中是最高的,很大程度地拉動了河南省總體的創(chuàng)新績效水平;科研機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新績效水平在河南省自主創(chuàng)新體系中是最穩(wěn)定的,整體呈現(xiàn)下降趨勢;河南省自主創(chuàng)新績效水平在全國處于中等水平,在中部六省處于中上等水平,2006-2010五年期間,河南省的自主創(chuàng)新績效水平在全國排名分別為第18、17、14、13和1