我國城市流動(dòng)人口社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)均等化研究.pdf

1、因國情特殊,大規(guī)模的流動(dòng)人口遷移是我國的一個(gè)特有現(xiàn)象,流動(dòng)人口也成為社會(huì)的一個(gè)重要群體。城市流動(dòng)人口便是其中的一個(gè)重要組成部分,是指離開戶籍所在地(可以是農(nóng)村地區(qū)或者城市地區(qū))而到其他城市從事包括工作學(xué)習(xí)在內(nèi)的各種社會(huì)活動(dòng)持續(xù)半年以上(含半年)的人口。無論公民居住在國境內(nèi)任何角落,只要是出生在國土之上,政府都有責(zé)任為其提供一定的公共服務(wù)以保障其有相應(yīng)的條件以實(shí)現(xiàn)法律所賦予其的生存發(fā)展權(quán)利,并且是毫無遺漏地向每一個(gè)公民平等地提供公共服務(wù)。

2、社會(huì)保障是公共服務(wù)的重要組成部分,而其中的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)在保障公民生存發(fā)展權(quán)利方面發(fā)揮著無可替代的作用?；谏鲜鲈?無論是“應(yīng)然”還是“實(shí)然”層面,城市流動(dòng)人口都應(yīng)該有權(quán)利享受到政府提供的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),尤其是享受到與流入城市戶籍人口相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。但事實(shí)并非如此。因?yàn)榉N種復(fù)雜原因,城市流動(dòng)人口和流入地戶籍人口在公共服務(wù)享受方面差距很大,尤其是包括社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)保障方面。
　　 針對(duì)這一社會(huì)問題,本文提出了

3、城市流動(dòng)人口社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)均等化命題,并選取江蘇張家港市為研究地區(qū),嘗試探索解決城市流動(dòng)人口社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)均等化問題的對(duì)策經(jīng)驗(yàn)。本文首先介紹國內(nèi)外學(xué)者在公共服務(wù)和社會(huì)保障領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,簡(jiǎn)單介紹政府為公民提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的理論基礎(chǔ),旨在提醒政府有義務(wù)為城市流動(dòng)人口提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù),并喚起包括政府在內(nèi)的全社會(huì)重新?lián)馂槌鞘辛鲃?dòng)人口提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的責(zé)任；其次對(duì)包括社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、城市流動(dòng)人口和城市流動(dòng)人口醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)均等