基于區(qū)域差異視角的我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償效果及影響因素研究.pdf

1、不斷惡化的生態(tài)環(huán)境已成為人類(lèi)生存與發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，在這一背景下，人類(lèi)開(kāi)始探索可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償作為改善生態(tài)環(huán)境以促使人與自然和諧發(fā)展的有效方法，在國(guó)內(nèi)外被廣泛使用。中國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償開(kāi)始于二十世紀(jì)八十年代，隨后中央政府和各級(jí)地方政府都開(kāi)展了大量生態(tài)補(bǔ)償工程，學(xué)術(shù)界也圍繞這一課題進(jìn)行了深入討論。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分，其生態(tài)價(jià)值占我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值的46％（謝高地等，2015），針對(duì)其的生態(tài)補(bǔ)償政策是研究者與政策制定者最為關(guān)注的一

2、類(lèi)生態(tài)補(bǔ)償，也是我國(guó)投入最大、效果最好、時(shí)間最持久的生態(tài)補(bǔ)償門(mén)類(lèi)分支。在宏觀分析整體生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果存在困難的現(xiàn)狀下，對(duì)森林生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果的分析結(jié)果一定程度上反映了我國(guó)整體的生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施現(xiàn)狀。自二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了退耕還林、三北防護(hù)林工程、長(zhǎng)江黃河中上游天然林資源保護(hù)工程、珠江流域防護(hù)林體系工程等大型森林生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，取得了良好效果。從研究的區(qū)域尺度來(lái)看，目前生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果研究與生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果影響因素的分析方式分為

3、兩類(lèi)：一是微觀層面通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)合一些評(píng)估方法定量與定性評(píng)價(jià)，這一類(lèi)的分析直接效果明顯，對(duì)研究區(qū)域的指導(dǎo)意義強(qiáng)，是目前生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果評(píng)價(jià)的主流方法，但成本高昂，很少有研究者有這樣的研究條件；二是宏觀層面對(duì)現(xiàn)狀羅列與定性分析，或再加以簡(jiǎn)單的描述統(tǒng)計(jì)，這一類(lèi)的研究所占比例較低。我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償是典型的政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償，政策決策者需要宏觀層面的研究支持。加之生態(tài)補(bǔ)償在我國(guó)不斷深入的開(kāi)展，數(shù)據(jù)缺失的情況正在不斷改善，已經(jīng)具備了一些宏觀研究條件

4、。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴對(duì)生態(tài)補(bǔ)償研究領(lǐng)域的一些相關(guān)概念進(jìn)行了界定，對(duì)相關(guān)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了梳理與介紹，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施原理進(jìn)行了介紹。⑵梳理了現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果評(píng)價(jià)研究，并對(duì)現(xiàn)有研究做出評(píng)述。⑶在綜合現(xiàn)有研究條件并分析其科學(xué)性之后，提出以年新增防護(hù)林面積作為森林生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出效果的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，根據(jù)謝高地的生態(tài)價(jià)值當(dāng)量表按省份計(jì)算了2005-2014年森林生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)出價(jià)值的貨幣形式。基于具有互補(bǔ)作用的基尼系數(shù)與泰爾