破產(chǎn)債權清償順序之思考.pdf

1、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》作為市場經(jīng)濟中重要的法律之一，我國在借鑒國外的立法經(jīng)驗之上，立足本國的國情，以盡可能滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要為出發(fā)點，以平衡債務人、債權人、社會公共利益為價值導向，制定本法。然而，在破產(chǎn)債權清償順序這一問題上，仍然存在諸多缺陷。在三聚氰胺奶粉事件曝光后，這一缺陷就尤為突出。因此，筆者認為，破產(chǎn)法的這一制度依然有相當大的完善空間和必要，本文從廣義的破產(chǎn)債權概念入手，從法理、利益衡量角度分析我國破產(chǎn)債權存在

2、的立法缺陷，進而提出自己的一些立法建議。本文分為以下四個部分:
　　第一部分，破產(chǎn)債權的基礎性問題概述。該部分包括破產(chǎn)債權的概述、范圍以及我國現(xiàn)行破產(chǎn)債權清償順序的立法規(guī)定。破產(chǎn)債權概念部分，該部分主要介紹了國外破產(chǎn)立法對破產(chǎn)債權的界定、國內立法及學術界對破產(chǎn)債權的界定，并提出了本人的觀點，為后文的論述作鋪墊。破產(chǎn)債權范圍部分將破產(chǎn)人可能涉及的債權主要分為四類，包括有擔保債權、勞動債權、國家債權、普通債權。除介紹基本概念外，將普通

3、破產(chǎn)債權中侵權之債劃分為人身侵權之債和財產(chǎn)侵權之債，以便于下文的論述。
　　第二部分，我國現(xiàn)行破產(chǎn)債權清償順序的立法規(guī)定。該部分主要介紹了我國現(xiàn)行破產(chǎn)債權清償順序的優(yōu)先性規(guī)定，包括擔保債權優(yōu)先權，破產(chǎn)費用、公益?zhèn)鶆諆?yōu)先權，職工債權優(yōu)先權和稅收債權優(yōu)先權。
　　第三部分，從不同角度分析我國現(xiàn)行破產(chǎn)債權清償順序的立法缺陷。從法理角度分析，我國破產(chǎn)債權立法存在以下問題，未明確擔保債權同破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆罩g的清償順序問題，勞動債權

4、完全劣后于擔保債權，稅收債權不宜具有優(yōu)先清償?shù)匚?，人身侵權債權不宜位列在普通破產(chǎn)債權中受償，從利益衡量角度分析，不同的債權清償順序代表不同的利益傾向，如果只是維護少數(shù)人的利益，而忽略絕大多數(shù)人的利益，顯然是違背我國破產(chǎn)法的立法原則的，在三鹿侵權案件中，顯然，其他債權人的群體利益是凌駕于受害人的群體利益之上的。
　　第四部分，完善破產(chǎn)債權清償順序的立法建議。該部分主要建議從立法層面完善我國破產(chǎn)債權清償順序，包括確立破產(chǎn)法的立法原則，