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1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn),地區(qū)發(fā)展對(duì)土地的需求將迅速增加,耕地保護(hù)和用地需求之間的矛盾將越來(lái)越尖銳。為了即能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)土地的需求,又能保障糧食安全對(duì)一定數(shù)量耕地的需求,同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。防止無(wú)限的擴(kuò)大建設(shè)用地面積、走外延擴(kuò)張的路子,必須通過(guò)轉(zhuǎn)變土地粗放、低效利用的模式,逐步向集約化利用的方向轉(zhuǎn)化,充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地的潛力,挖掘農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用潛力,開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理,不斷
2、提高農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用效率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、緩解城市建設(shè)用地供需不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置和合理利用。
農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理潛力評(píng)價(jià)研究能為土地利用規(guī)劃修編提供依據(jù)。在編制土地利用規(guī)劃時(shí),確定土地利用目標(biāo),合理安排用地,實(shí)現(xiàn)土地的高效利用,都必須依據(jù)目前土地的利用情況。農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理評(píng)價(jià)分區(qū)結(jié)果可以客觀(guān)地反映各村莊土地利用潛力水平的高低。當(dāng)前土地利用集約度低,說(shuō)明土地利用率低、效益不高,在制定土地利用政策時(shí)就需要更多地考
3、慮農(nóng)村居民點(diǎn)的內(nèi)部挖潛。諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力的測(cè)算直接推進(jìn)了諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作的順利實(shí)施。通過(guò)諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理研究,測(cè)算諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理的潛力及潛力系數(shù),為政府的合理決策和計(jì)劃的推行提供相關(guān)依據(jù),有助于農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作的實(shí)施和推廣。
豐富了農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力測(cè)算的方法和思路。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和科學(xué)的分析調(diào)研結(jié)果,對(duì)標(biāo)區(qū)域居民點(diǎn)利狀況特點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),合理確定整理模式,最終選取的模式法能較好的用在目標(biāo)區(qū)域潛力的
4、測(cè)算上,使得最終測(cè)算出的潛力能科學(xué)的反映測(cè)算區(qū)域的實(shí)際潛力情況。
本文在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,借鑒農(nóng)村居民點(diǎn)整理等相關(guān)領(lǐng)域的研究成果,以諸城市為例,進(jìn)行了農(nóng)村居民點(diǎn)潛力研究。研究潛力主要是綜合運(yùn)用人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法、戶(hù)均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法、居民點(diǎn)內(nèi)部土地閑置法,通過(guò)加權(quán)計(jì)算出諸城農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力理論值為5475.1公頃。建立農(nóng)村居民點(diǎn)潛力綜合修正體系,采用主觀(guān)AHP方法和客觀(guān)的變異系數(shù)法綜合計(jì)算出潛力修正系數(shù),結(jié)合潛力理論值計(jì)算
5、出諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理現(xiàn)實(shí)潛力為2504.98公頃,進(jìn)而得到諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力釋放率為45.7%。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行潛力分級(jí)評(píng)價(jià),按潛力系數(shù)不同將諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)分為三級(jí),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分區(qū)。對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理的模式進(jìn)行了深入的研究。分析當(dāng)前農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式,結(jié)合諸城市現(xiàn)狀,探索了諸城市農(nóng)村居民點(diǎn)整理的合理模式。對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用整理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與政策展開(kāi)了研究。探討了遷村并點(diǎn)、村轉(zhuǎn)保留發(fā)展模式、城鎮(zhèn)化發(fā)展模式等模式下的農(nóng)村
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