論國際船舶溫室氣體減排機制的構建——以共同但有區(qū)別責任原則為核心.pdf

1、海運作為現(xiàn)今重要的運輸手段受到了各國的廣泛應用。但由于海運營運主的利益驅使，其在海運過程中常常使用含碳含硫量較高的低價燃油，使得海運溫室氣體排放問題日益凸顯并受到國際組織的高度關注。與此同時，由于本應在此領域適用的共同但有區(qū)別責任原則現(xiàn)階段還沒有在此領域付諸實踐，使得許多發(fā)達國家和欠發(fā)達國家對此方面的減排實施方案無法達成共識，影響海運減排工作的推進。
　　本文在參考中外文獻的基礎之上，以共同但有區(qū)別責任原則為核心，采用歷史分析法和

2、邏輯體系分析法等方法分析了海運減排以及共同但有區(qū)別責任原則的特征和歷史發(fā)展，得出如下結論:共同但有區(qū)別責任原則在海運減排領域的應用具有理論基礎，并應在此原則指引下構架具體海運減排機制。此外，本文也為我國應對海運減排形勢提出了立法性的對策建議。
　　第一章“緒論”，闡述了本文的寫作背景、研究問題及意義，并對于現(xiàn)有的中外文獻進行了綜述，提出了本文的論點、寫作思路及創(chuàng)新點。
　　第二章“海運減排概述”，簡述了海運減排領域存在船舶國

3、籍不確定、排污量不確定以及國家在減排中存在雙重屬性的特性。在此章亦對現(xiàn)存的主要國際海運減排法律制度進行了評述。
　　第三章“適用共同但有區(qū)別責任原則合理性分析”，分析了共同但有區(qū)別責任原則的歷史、定義、要素以及界限，闡明了該原則在海運減排領域適用的法理基礎，并對于該原則在此領域適用會遭遇的“方便旗船”問題提出了幾種解決設想。
　　第四章“原則指引下海運減排機制的構建”，分別闡述了技術性和操作性措施以及基于市場的措施如何構建、

4、完善及如何體現(xiàn)共同但有區(qū)別責任原則。因技術和操作性措施已進入執(zhí)行階段，所以主要采用保護“寬限期”和加強技術合作的方式體現(xiàn)該原則?；谑袌龅拇胧楸菊轮攸c，主要涉及征收碳排放稅建立基金、構建海運減排交易制度、構建退費機制和引入清潔發(fā)展機制的制度構建。不同措施將分別采用不同方法來貫徹共同但有區(qū)別責任原則:在碳排放稅領域運用“延緩期”和基金用途向非附件一國家傾斜的方法;在海運減排交易制度中分發(fā)免費配額和逐步推行的方法;而退費機制和引入清潔發(fā)展

5、機制是執(zhí)行該原則的專有制度。
　　第五章“海運減排對中國的影響和立法性對策”，簡述了海運減排措施對于我國造船業(yè)、海運業(yè)和經濟發(fā)展的影響，概述了我國在海運減排領域的立法基礎，并為我國應對海運減排提供了立法性對策。
　　本文將共同但有區(qū)別責任原則與各個不同的海運減排措施相結合，不是僅單純談論該原則在此領域適用的應然性，而是將其置于海運減排機制的實際操作當中，并進行聯(lián)動性的構想，在國內論文中比較罕見。但構想可能還不夠成熟，其是否都