國際氣候變化談判中“共同但有區(qū)別責任”的弱化及中國的應對.pdf

1、全球氣候變化目前已成為整個國際社會所面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一，關系到整個人類的生存和發(fā)展。全世界數(shù)以千計的科研學者通過幾十年的研究表明人類活動產(chǎn)生的溫室氣體是導致全球變暖的主要原因，因而如何控制溫室氣體排放是聯(lián)合國氣候變化大會和當代國際氣候談判的核心問題。
　　 為應對全球性環(huán)境問題及其帶來的危害，1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出了共同但有區(qū)別的責任原則。然而，作為應對氣候變化法律基石，共同但有區(qū)別的責任原則在實踐中未能

2、得到充分尊重與落實，由于氣候變化談判涉及的利益非常復雜，利益多元化導致了全球談判陣營的碎片化，該原則有面臨被混同為對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇和采用單軌制后效力被弱化的趨勢。
　　 作為一個負責任的發(fā)展中國家，我國政府高度重視氣候變化問題，推出了一系列重大舉措，并積極參與國際氣候談判與合作，得到了國際社會的普遍贊譽。然而，基于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和能源構(gòu)成及消費結(jié)構(gòu)的實際情況，目前我國還無法承諾碳排放絕對量的減少，只能從降低單位GD

3、p碳強度著手實施減排，但從長遠來看，隨著氣候變暖對我國自身經(jīng)濟社會生活影響的擴大及國際低碳經(jīng)濟浪潮的推進，我們將不可避免地要直接面對絕對減排義務的問題，也將進一步融入到全球低碳經(jīng)濟大潮中。
　　 本文分析評價了當代國際社會氣候談判各主要利益集團的談判立場和分歧，得出共同但有區(qū)別責任有逐漸被弱化的趨勢。探討中國在應對國際氣候談判時所面臨的壓力、困境及應對方案。
　　 筆者以為，當代國際社會在解決全球變暖的問題上，國家間利益