霍邱縣農(nóng)村居民最低生活保障工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、lIlllllIIUllIlllIIIIIY3403317碩士學(xué)位論文密級(jí)：保密期限：霍邱縣農(nóng)村居民最低生活保障工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究ResearchontheStatus，ProblemsandCountermeasuresofRuralPeople’SMinimumLivingSecurityinHuoqiuCounty學(xué)姓口丐名學(xué)位類(lèi)別學(xué)科專(zhuān)業(yè)(工程領(lǐng)域)指導(dǎo)教師完成時(shí)間答辯委員會(huì)主席簽名L15301128孫文剛專(zhuān)業(yè)學(xué)位公共管

2、理(MPA)翟年祥趙以貴2018年5月訾學(xué)安徽大學(xué)MPA碩士學(xué)位論文霍邱縣農(nóng)村低保現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策摘要農(nóng)村最低生活保障制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村低保)是將農(nóng)村符合低保條件的貧困居民，納入保障范圍，以公共財(cái)政為支撐，保障此類(lèi)農(nóng)村居民的基本生活，保障他們的衣食之憂(yōu)。農(nóng)村低保是備受基層關(guān)注的一項(xiàng)農(nóng)村重大制度設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)于農(nóng)村貧困人口來(lái)說(shuō)，也是一項(xiàng)惠及千萬(wàn)家貧苦農(nóng)民的惠農(nóng)政策，充分體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。我國(guó)正處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一

3、體發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村低保這樣一項(xiàng)農(nóng)村重大惠農(nóng)政策安排，對(duì)于我國(guó)推進(jìn)“三農(nóng)”工作、逐步消除貧困、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，直接接觸過(guò)農(nóng)村低保工作，可以說(shuō)對(duì)基層農(nóng)村低保現(xiàn)狀和問(wèn)題有著直觀的印象，提出的對(duì)策建議也具有很強(qiáng)的可操作性。鑒于以上原因，本文選定了霍邱縣農(nóng)村低保現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究，希望通過(guò)本人的論證與分析，能夠在解決農(nóng)村低保問(wèn)題上有所幫助?；羟窨h地處大別山北麓、淮河中游南岸，是國(guó)家

4、重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣、國(guó)家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣，是鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分。全縣面積3493平方公里，總?cè)丝?71萬(wàn)，是個(gè)人口大縣。轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、425個(gè)村民委員會(huì)、16個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全縣有農(nóng)村低保戶(hù)36313多人，享受低保戶(hù)對(duì)象較多。本文從農(nóng)村低保的理論研究和實(shí)際出發(fā)，概括分析了霍邱縣農(nóng)村低保的現(xiàn)狀，深刻分析了霍邱縣陽(yáng)光低保運(yùn)作的成功與經(jīng)驗(yàn)，大篇幅闡述了本人所認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，最后本文著重從引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和與扶貧工

5、作銜接問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)策研究。本文共分為七章：第l章緒論簡(jiǎn)要闡述了選題的背景和目的，國(guó)內(nèi)外綜述；第2章為農(nóng)村低保相關(guān)概念的概述，在貧困和農(nóng)村低保的概念上予以界定，同時(shí)分析概括了農(nóng)村低保的一些基本特征，也對(duì)農(nóng)村低保的重要性和必要性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析；第3章，詳細(xì)敘述了安徽省農(nóng)村低保和霍邱縣農(nóng)村低保的發(fā)展歷程，并大量運(yùn)用數(shù)據(jù)體現(xiàn)霍邱縣農(nóng)村低保發(fā)展的成就，重點(diǎn)介紹了霍邱縣推行陽(yáng)光低保的運(yùn)作模式，使得霍邱縣農(nóng)村低保發(fā)展跨進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)期；第4章重點(diǎn)選取