未成年人前科制度的缺陷和完善.pdf

1、《中華人民共和國刑法》修正案（八）、新刑事訴訟法以及其司法解釋已經(jīng)出臺了部分未成年人前科報告義務的免除和犯罪記錄封存的相關(guān)規(guī)定，這是我國未成年人前科制度建設所邁出的重要一步。
　　 但是目前關(guān)于未成年人前科制度仍存在一定缺陷——法律制度上，主要存在著免除前科報告義務的評價標準單一，封存機構(gòu)不明、監(jiān)管機制以及責任追究機制不明，免除前科報告義務和封存犯罪記錄所適用對象范圍較小、法律后果不明確、暫無具體程序等。而法律適用上還存在著做法

2、不一、缺乏具體操作程序和銜接機制以及實際效果不佳的缺陷。
　　 因此亟需從法律制度和法律適用兩方面來彌補這些缺陷。堅持對未成年人的挽救、教育的原則同時貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策，從立法上，首先明確增設的適用對象之主觀惡性、社會危害性、年齡、改造表現(xiàn)等評價標準;完善免除程序。然后明確、封存機構(gòu)設置職權(quán)劃分;適當擴大對象范圍及作出必要的限制條件、明確以決定書的下達形式啟動封存的各項程序以及程序的具體規(guī)定和操作、明確封存的積極和消極兩

3、方面的法律后果以及以檢察院負責監(jiān)管、責任追究機制和涉及公安查詢系統(tǒng)、戶籍和人事檔案制度以及司法聯(lián)動機制在內(nèi)的各項保障機制。
　　 而關(guān)于法律適用層面，則要在統(tǒng)一具體做法的基礎上再做好判前社會調(diào)查工作、法庭教育工作、判后幫教工作與未成年人前科制度的工作的對接。而要真正提升未成年人前科制度法律適用的實際效果則要做好法律適用中的信息保護工作，完善未成年人案件不公開審理的具體工作，把握前科制度法律適用的程度以及營造法律適用的社會環(huán)境基礎