新型城鎮(zhèn)化背景下川東中小城市人口本地城鎮(zhèn)化研究.pdf

1、改革開放以來,大量農(nóng)村人口流入東部發(fā)達(dá)城市尋找就業(yè)機(jī)會，它在一定程度上促進(jìn)了我國的城市化進(jìn)程，但是也存在很多問題。外流人口大部分存在半城鎮(zhèn)化的狀態(tài)，沒有享受到與城鎮(zhèn)人口均等的保障；人口大量的異地化，造成當(dāng)?shù)厝肆Y源流失，農(nóng)村空巢現(xiàn)象嚴(yán)重；流入人口給大城市帶來的資源環(huán)境壓力，交通擁堵，環(huán)境污染，人口爆炸等。2012年11月，黨的“十八大”報(bào)告提出新型城鎮(zhèn)化，跟傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，它更加重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)適度和健康的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。本文研究的

2、本地城鎮(zhèn)化是區(qū)別于異地城鎮(zhèn)化的另一種人口流轉(zhuǎn)的方式，它不僅可以緩解異地城鎮(zhèn)化帶來的問題，也符合新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)指向。所以本文探討的人口本地城鎮(zhèn)化具有重要的意義。
　　本文著眼于新型城鎮(zhèn)化背景下的川東中小城市人口流動態(tài)勢，總結(jié)本地城鎮(zhèn)化的特征與路徑。近年來中小城市人口集聚狀態(tài)加劇，逐漸成為新型城鎮(zhèn)化的重要層級。川東地區(qū)是人口聚集度較高的區(qū)域，同時(shí)也是歷年人口外流較嚴(yán)重的區(qū)域，隨著近年川東地區(qū)崛起和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的懈怠，川東地區(qū)人口有回

3、流趨勢，因此本文以川東中小城市人口本地城鎮(zhèn)化為例。
　　首先通過宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對川東中小城市的人口、GDP、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)川東中小城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，人口外流嚴(yán)重等問題。然后通過對比分析近年人口流動和勞動力就業(yè)情況，得出川東地區(qū)人口流動趨勢，即人口流出的增量速度在迅速減緩，外出人口數(shù)量正趨近一個相對穩(wěn)定的底線數(shù)值；新生代和老一代農(nóng)民工呈現(xiàn)不同的流動心態(tài)；人口由沿海向內(nèi)地大城市回流趨勢明顯。
　　其次總結(jié)了川東中小城

4、市人口本地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，采用“理論+田野調(diào)查”的方式解析了川東中小城市人口本地城鎮(zhèn)化特點(diǎn)及面臨問題，為后續(xù)川東地區(qū)城市規(guī)劃提供參考。通過對農(nóng)村居民點(diǎn)的田野調(diào)查，了解現(xiàn)狀川東農(nóng)村勞動力的分布、就業(yè)、回流、擇居等情況，分析了川東中小城市人口本地城鎮(zhèn)化面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱和人口大量外流，資金缺乏而難以支撐相當(dāng)數(shù)量人口的本地城鎮(zhèn)化等主要問題。
　　第三，結(jié)合上述問題，對新時(shí)期川東中小城市人口“本地城鎮(zhèn)化”的路徑展開論述，探索出以“地級市+縣