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文檔簡介

1、黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐敗斗爭,主張用法治思維和法治方式推進反腐敗,開啟我國法治反腐的新時代。法治反腐是中國特色反腐倡廉理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展的里程碑,是新時期反腐敗的客觀需要。但目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對法治反腐尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。如何準確把握法治反腐的基本內(nèi)涵,怎樣運用法治方式反腐敗,如何構(gòu)建反腐法治體系,應(yīng)該選擇什么樣的法治反腐道路等,都是亟待認真思考和研究解決的重大問題。本論文以馬克思主義法治理論和

2、反腐敗理論為指導(dǎo),立足于中國反腐敗斗爭的實踐,堅持理論聯(lián)系實際,綜合運用政治學(xué)、法學(xué)、生態(tài)學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科的理論與方法,緊緊圍繞“什么是法治反腐”、“如何開展法治反腐”這一基本問題展開研究。
  論文主體共分為五個部分:
  一、法治反腐的基本內(nèi)涵。通過法治、腐敗、反腐等相關(guān)概念的辨析,探討法治反腐的基本內(nèi)涵。論文將法治反腐界定為:在法治思維的引領(lǐng)下,嚴格遵守既定的法律規(guī)范和正當(dāng)程序,由專門的反腐機構(gòu)科學(xué)的運

3、用法治方式,懲治和預(yù)防腐敗的一種腐敗治理模式。依據(jù)法治的實質(zhì)價值和形式價值,從“良法”和“善治”兩方面來闡述法治反腐的基本內(nèi)涵:“良法”是法治反腐的基礎(chǔ)和前提,“善治”是法治反腐的核心與關(guān)鍵,二者的有機結(jié)合構(gòu)成了法治反腐的基本內(nèi)涵。法治反腐具備根本性、科學(xué)性、徹底性、自律性等特征。
  二、法治反腐的構(gòu)成要件。運用法學(xué)的構(gòu)成要件理論,從法治的實質(zhì)要件和形式要件兩方面探討法治反腐的構(gòu)成要件,闡明法治反腐的應(yīng)然狀態(tài)。論文認為,法治的實

4、體價值是指向法治的精神追求,而法治的形式價值則是指向法治的具體形式與運行方式,因此法治反腐的實質(zhì)構(gòu)成要件主要包括三個方面:權(quán)力制衡的法治政府;公民合法權(quán)利的保障;司法地位的公正獨立。法治反腐具有以下形式構(gòu)成要件:法律至上原則;普遍性原則;程序正義原則。法治反腐的構(gòu)成要件組成一個統(tǒng)一體,各構(gòu)成要件不可或缺。
  三、法治反腐的生態(tài)環(huán)境。借用生態(tài)學(xué)的理論與方法,分析法治反腐的生成機制和發(fā)展規(guī)律。論文認為,法治反腐的演化發(fā)展與環(huán)境因子的

5、變化之間存在耦合關(guān)系,呈現(xiàn)出生態(tài)化邏輯。法治反腐的生態(tài)環(huán)境由環(huán)境因子和時空場域兩部分組成。法治反腐的環(huán)境因子由市場經(jīng)濟、民主政治、廉潔文化構(gòu)成,其中,市場經(jīng)濟是基礎(chǔ),民主政治是支撐,廉潔文化是保障,三者之間互為依托,共生共存,共同構(gòu)成法治反腐的重要生態(tài)環(huán)境。法治反腐的時空場域由時間維度和空間維度共同構(gòu)成,不同的時空場域,法治反腐的三大環(huán)境因子表現(xiàn)各自不同,法治反腐的演化發(fā)展也呈現(xiàn)出鮮明的時空特性。
  四、法治反腐的運行機制。運用

6、社會運行理論和法治運行理論,探討法治反腐的運行規(guī)律。論文認為,法治反腐以懲治和預(yù)防腐敗為目標,這一目標對法治運行機制的建構(gòu)具有導(dǎo)向作用。同時,法治的運行是一個從法的制定、實施到監(jiān)督的過程,也是一個由法的效力到實效再到實現(xiàn)的過程。這一法治運行理論是法治反腐運行機制的重要依據(jù)。因此,法治反腐運行機制是一個以實現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗這一目標為中心的有機整體,包括立法機制、實施機制、監(jiān)督機制、保障機制四個子機制,四個法治反腐的子機制在結(jié)構(gòu)上互相協(xié)調(diào),

7、功能上相互補充,共同致力于法治反腐運行目標的實現(xiàn)。
  五、法治反腐的中國視閾。運用法治反腐的理論研究成果,總結(jié)新中國以來,尤其是改革開放30多年法治反腐的歷史成就、獨有特色,解剖中國法治反腐的現(xiàn)存問題、探索中國法治反腐未來發(fā)展的路向和對策。論文從五個方面高度評價了當(dāng)代中國法治反腐取得的重大成就,強調(diào)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國法治反腐的優(yōu)勢和特色。分析了當(dāng)前我國法治反腐面臨的突出問題:部分領(lǐng)域立法有待完善、法治反腐防范機制缺失、紀

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