政府微政務(wù)回應(yīng)機(jī)制研究——以“上海12333”政務(wù)微博為例.pdf

1、隨著移動互聯(lián)應(yīng)用在人們工作和生活中發(fā)揮越來越重要的作用，傳統(tǒng)的政府服務(wù)模式正受到來自網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)烈沖擊，特別是微博、微信的出現(xiàn)及迅速發(fā)展，不僅改變了大眾獲取和傳播信息的方式，也增加了公眾參與問政的新平臺。當(dāng)前我國正處于政府轉(zhuǎn)型期，面臨著種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，如何運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)，打造以公眾為中心、以公民參與、雙向互動為平臺，為公眾提供更方便、快捷、有質(zhì)量的公共服務(wù)，是當(dāng)前政府所要面對的一個(gè)課題。
　　微政務(wù)，是以“微博+微信”為主要平

2、臺的電子政務(wù)新模式下的公共管理方式，其在信息公開、引導(dǎo)輿論、把握民意、促進(jìn)公眾良性政治參與等方面正起著舉足輕重的作用。近年來，政府部門和組織不斷加大對微政務(wù)的應(yīng)用，以政務(wù)微博為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，經(jīng)過新浪平臺認(rèn)證的政務(wù)微博就達(dá)到了164522個(gè)，覆蓋全國31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)。
　　然而，由于并沒有形成規(guī)范性的常態(tài)管理機(jī)制，政務(wù)微博、政務(wù)微信等微政務(wù)平臺在實(shí)際運(yùn)營中也暴露出了不少問題，如部分政務(wù)微博和政務(wù)微信仍然只將單

3、純的信息發(fā)布作為其主要運(yùn)營方式，沒有意識到微政務(wù)的發(fā)展趨勢已由單一的信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔l(fā)布+政務(wù)服務(wù)”相結(jié)合的模式;又如公眾已經(jīng)不再滿足于被動地接受信息，而更多的是希望與政府部門進(jìn)行雙向的溝通。面對公眾日益增長的民主政治訴求，如何運(yùn)用微政務(wù)平臺促進(jìn)政府與公眾之間的交流互動，維護(hù)人民的根本利益，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展也是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)重要課題。因此，發(fā)揮好政務(wù)新媒體在政府回應(yīng)中的積極作用，并將其常態(tài)化、穩(wěn)定化，確立一個(gè)較為完善的微政務(wù)回

4、應(yīng)機(jī)制就具有比較重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文的基本研究思路大致按照“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題”的路徑展開。主要以政府微政務(wù)回應(yīng)情況為研究對象，從當(dāng)前政府微政務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，在界定政府回應(yīng)、微政務(wù)及政府回應(yīng)機(jī)制內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用責(zé)任型政府理論、新公共服務(wù)理論以及大眾傳播理論，結(jié)合所選案例“上海12333”政務(wù)微博的回應(yīng)機(jī)制及其實(shí)際運(yùn)營回應(yīng)情況，分析該政務(wù)微博在回應(yīng)上存在的不足，從而引出目前我國政府微政務(wù)回應(yīng)中存在的問題。<

5、br>　　本文認(rèn)為當(dāng)前我國政府微政務(wù)回應(yīng)主要存在以下問題:微政務(wù)回應(yīng)效能低;回應(yīng)內(nèi)容片面化;運(yùn)營人員回應(yīng)能力不足和回應(yīng)流程不清。隨后通過分析得出造成上述問題產(chǎn)生的影響因素為:微政務(wù)回應(yīng)制約于政府體制因素影響;運(yùn)營人員缺乏必要的媒介素養(yǎng);信息公開缺乏相應(yīng)制度保障和運(yùn)營缺乏有效的績效評估。最后從五個(gè)方面提出完善政府微政務(wù)回應(yīng)機(jī)制的對策，即建立與完善相關(guān)規(guī)范和政策制度;細(xì)化微政務(wù)回應(yīng)的工作流程;提高微政務(wù)運(yùn)營人員的回應(yīng)意識和能力;加強(qiáng)平臺間合