互聯(lián)網(wǎng)+背景下地方政府電子政務(wù)智慧化的研究——以麗水市為例.pdf

1、目前，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家綜合國力和競(jìng)爭力強(qiáng)弱的重要因素，而利用信息技術(shù)促進(jìn)電子政務(wù)的智慧化發(fā)展已然成為政府實(shí)現(xiàn)其治理能力現(xiàn)代化的重要條件。2014年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，移動(dòng)通信技術(shù)，云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+在提高政府行政效率，加強(qiáng)公共服務(wù)能力方面將發(fā)揮顯著作用，這為中國的電子政務(wù)的發(fā)展提供了新契機(jī)。而地方政府和群眾聯(lián)系密切，其電子政務(wù)的建設(shè)是政府與社會(huì)公眾進(jìn)行政民信息交互的最前沿，直接影響公

2、眾對(duì)政府公信力的評(píng)價(jià)。因此，互聯(lián)網(wǎng)+背景下地方政府電子政務(wù)的智慧化就是要使用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)不斷提高地方政府行政管理效率和公共服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)向更高級(jí)的智慧政務(wù)階段發(fā)展，這也是加快政府職能轉(zhuǎn)變和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。對(duì)于中國地方政府而言，如何結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)所帶來的重要發(fā)展機(jī)遇推進(jìn)電子政務(wù)的智慧化發(fā)展，將對(duì)中國地方政府的現(xiàn)代化治理能力的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　本文首先分析了麗水市電子政務(wù)智慧化發(fā)展的現(xiàn)狀，指出麗水市電子政

3、務(wù)智慧化發(fā)展存在的問題，主要有以下幾個(gè)方面:第一,電子政務(wù)智慧化工作缺乏系統(tǒng)性推進(jìn)。第二，政府內(nèi)部還缺乏統(tǒng)一共識(shí)，各縣市發(fā)展仍不平衡。第三，政府?dāng)?shù)據(jù)資源的共享共建和具體應(yīng)用水平不足。第四，支撐社會(huì)管理和服務(wù)的能力欠缺。第五，電子政務(wù)智慧化應(yīng)用遭遇地域瓶頸、年齡結(jié)構(gòu)瓶頸，差異仍舊較明顯。其次，剖析了麗水市電子政務(wù)智慧化發(fā)展存在問題的深層次的原因:第一，協(xié)同政務(wù)、頂層設(shè)計(jì)及統(tǒng)籌不足。第二，本地電子政務(wù)研發(fā)力量薄弱且整體人口素質(zhì)較低。第三，城

4、市整體信息化水平發(fā)展還處于相對(duì)較低水平。第四，電子政務(wù)建設(shè)資金投入不足且結(jié)構(gòu)不合理。第五，國家及地方電子政務(wù)建設(shè)方面的相關(guān)立法欠缺。再次，提出了互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下麗水電子政務(wù)智慧化發(fā)展的對(duì)策建議:第一，明確電子政務(wù)智慧化建設(shè)的總體原則、目標(biāo)和定位，加強(qiáng)政務(wù)協(xié)同和頂層設(shè)計(jì)，提高系統(tǒng)規(guī)劃能力;第二，完善麗水智慧政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化智慧政務(wù)的云平臺(tái);搭建智慧政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和目錄平臺(tái)。第三，推進(jìn)智慧政務(wù)輔助決策支持和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè);全面

5、提升協(xié)同辦公水平;加快政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)資源整合;提升政府的決策和管理水平。第四，提升公共服務(wù)便利性，提升公共服務(wù)滿意度，以民生類服務(wù)為根本，促進(jìn)公共服務(wù)的均等化。第五，實(shí)施大數(shù)據(jù)治理應(yīng)用為核心;大力推進(jìn)智慧政務(wù)數(shù)據(jù)歸集;建設(shè)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系;穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放。第六，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。最后，完善電子政務(wù)智慧化發(fā)展的保障措施，成立“一把手工程”，完善組織保障體系;加強(qiáng)制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制訂;加快電子政務(wù)智慧化發(fā)展的人才隊(duì)伍