論電子政務(wù)環(huán)境下地方政府績效評估的創(chuàng)新.pdf

1、隨著時代的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革在不斷深入，社會在全面進(jìn)步，對政府管理創(chuàng)新提出了更高要求。以公眾需求為導(dǎo)向，提升行政績效、強化服務(wù)職能、創(chuàng)新社會管理，成為這個時代政府改革的主旋律，而政府績效評估正是政府管理創(chuàng)新的重要手段之一。由于公眾的物質(zhì)、精神生活與人類的社會生產(chǎn)力水平在不斷提升，原本簡潔、單一的行政模式已不復(fù)存在，逐漸轉(zhuǎn)化為機構(gòu)龐大、關(guān)系靈活、形勢多變的多元化政府組織，陳舊的績效評估體系已無法適應(yīng)時代的需求，績效評估體系亟待創(chuàng)新

2、。同時，電子政務(wù)的興起和推廣迎合了地方政府績效評估的創(chuàng)新要求，電子政務(wù)趨于高效、直面公眾的優(yōu)勢為績效評估創(chuàng)新提供了突破口和載體，將績效評估體系置于先進(jìn)的電子政務(wù)大環(huán)境下，必然會成為地方政府績效評估創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)折點和永恒主題。
　　 本文探索地方政府績效評估和電子政務(wù)高端技術(shù)實踐的歷史進(jìn)程，分別從體系架構(gòu)和流程環(huán)節(jié)兩個角度來分析現(xiàn)行地方政府績效評估要實現(xiàn)科學(xué)化的障礙和差距。新興事物的發(fā)展是一個不斷探索、實踐、積累、整合、進(jìn)步的動態(tài)

3、過程，因此，地方政府需要秉承評估主體多元化、評估指標(biāo)科學(xué)化、評估工作績效化、評估理念親民化四化原則，從增強政府服務(wù)意識、制定規(guī)劃統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破資金技術(shù)瓶頸、理順機構(gòu)管理體制、提升公務(wù)人員素質(zhì)六大方面來破解癥結(jié)、優(yōu)化創(chuàng)新，通過采取出臺法規(guī)、完善政策，公眾參與、政府傾聽，豐富指標(biāo)、客觀考評，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、系統(tǒng)操作，及時反饋、持續(xù)測定五項舉措，以凸顯“管理”、“民主”、“公正”、“科學(xué)”、“循環(huán)”的核心要素，實現(xiàn)電子政務(wù)環(huán)境下的