美國、墨西哥等訴中國“名牌”產(chǎn)品補貼措施案評析.pdf

1、改革開放以來,中國對外貿(mào)易迅速騰飛,貿(mào)易順差不斷擴大。各國為了自身經(jīng)濟利益的需要,加強了對來自中國的產(chǎn)品實施貿(mào)易保護的力度。相對于關(guān)稅保護措施,非關(guān)稅貿(mào)易措施更被各國所運用,在這些非關(guān)稅貿(mào)易措施中,針對中國的反補貼措施是最近幾年才開始的。由于反補貼調(diào)查只針對市場經(jīng)濟,因此沒有對中國的反補貼調(diào)查。但從2004年加拿大對我國戶外燒烤架進行反補貼調(diào)查開始,各國相繼承認中國的市場經(jīng)濟地位或修改國內(nèi)的反補貼法以方便對中國展開反補貼調(diào)查,針對中國的

2、反補貼調(diào)查不斷增加并迅速蔓延。
　　中國作為發(fā)展中國家,雖然經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,但中國產(chǎn)業(yè)還處于萌芽發(fā)展時期,從自身的基本國情出發(fā)制定適合幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府扶持政策是這些產(chǎn)業(yè)成熟壯大的必要手段。補貼作為中國政府促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施有其存在的合理性。但中國政府在加入WTO時承諾,中國在入世后應取消與WTO《SCM協(xié)定》不相符的補貼措施。雖然,我國在入世后對大量的補貼措施進行了修改和清理,但是地方各級政府還存在大量的出口補貼措施,

3、這些補貼措施成為他國對中國產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查的隱患。面對各國針對我國出口產(chǎn)品的反補貼調(diào)查,本文試圖以案例分析的形式,探討我國產(chǎn)品遭遇他國反補貼調(diào)查所爭論的焦點問題,其所涉及的法律問題,就如何完善我國有關(guān)補貼與反補貼措施提出建議,以應對各國的反補貼調(diào)查。本文由引言、正文、結(jié)語三部分組成。引言主要分析選題的原因及研究的目的和意義。結(jié)語是在分析了案例之后,得出的結(jié)論及對將來的反補貼前景進行分析。正文由五部分組成的:
　　第一部分“案由”

4、。美國、危地馬拉、墨西哥等訴中國的“名牌”產(chǎn)品補貼案。
　　第二部分“案情介紹”。這部分首先說明了案例的來源及涉案的各方,然后介紹整個案件的進程,最后重點說明案件中涉及了哪幾類中國各級政府的措施。
　　第三部分“本案爭議之焦點和雙方之分歧”。這部分是圍繞本案中各方的爭論焦點展開的,本案中雙方爭論的焦點問題有三個,即:政府給予企業(yè)的獎金、補助等措施是否構(gòu)成WTO《SCM協(xié)定》下的出口補貼;政府的鼓勵政策是否違反中國在WTO協(xié)定

5、中的相關(guān)義務;地方政府政策措施能否構(gòu)成《WTO協(xié)定》中的措施。該部分圍繞本案雙方爭論的焦點問題進行分析介紹。
　　第四部分“爭議所涉相關(guān)問題之理論研究”。該部分首先介紹了WTO《SCM協(xié)定》下關(guān)于補貼的定義及分類,重點介紹補貼的專向性及禁止性補貼,以方便對是否存在補貼做出判斷。接下來就本案涉及的補貼方面的法律問題在《SCM協(xié)定》和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》項下分別進行分析。
　　第五部分“完善我國補貼和反補貼規(guī)則之建議”。該部分首先對上述