美英智庫參與教育政策過程研究.pdf

1、智庫在西方一些發(fā)達(dá)國家起步較早，發(fā)展比較成熟，特別是在美國、英國等國家，智庫生成的咨詢與策劃業(yè)，已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，不但成為經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)十分重要的組成部分，對國家的政治，文化等各個(gè)領(lǐng)域也有相當(dāng)大的影響。英美智庫是開放的政治體制，可以更多的形成具有專家聲音的建議和意見，通過多種多樣的方式以及渠道來反映出現(xiàn)的問題。美國、英國智庫智庫法律法規(guī)相對完善，并且資金來源渠道多元，力求獨(dú)立。在英美國家，智庫可以說是參與政策制定過程的核心，無時(shí)

2、無刻的通過自己的影響力影響著國家政策的制定，同時(shí)智庫對教育的影響力也非常之巨大并且比較成熟。
　　美國、英國等國智庫在教育政策形成過程中有著多種多樣的影響。在教育政策中，智庫不僅進(jìn)行著產(chǎn)生新思想的理論研究，還針對教育現(xiàn)狀產(chǎn)生的種種難題提供解決思路。同時(shí)，西方等國的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制不僅給智庫發(fā)揮影響力提供了一方便的渠道，還增強(qiáng)了政府決策的效能。同時(shí)，智庫一方面通過多種方式引導(dǎo)輿論走向，影響大眾的觀點(diǎn)，達(dá)到影響決策的作用。另一方面也常借

3、助大眾傳媒影響政策。
　　美國、英國智庫在參與教育政策過程的各個(gè)階段路徑比較完整，內(nèi)容相對比較成熟。如美國智庫在參與某一項(xiàng)政策決策時(shí)都具由非常明確的目標(biāo)性，它們的最終目標(biāo)都在于幫助服務(wù)對象改進(jìn)其決策的水平，提高其決策的質(zhì)量。
　　同美國、英國智庫的綜合能力及影響力對比來看，中國智庫在建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都才剛剛起步，綜合能力及研究實(shí)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美等國，在參與教育政策的過程中，對決策的咨詢、社會效益轉(zhuǎn)化的渠道不夠暢通、效率不高、傳

4、播力、影響力還不大。我國智庫建言獻(xiàn)策的影響力還不夠，服務(wù)決策的能力也有所欠缺。其次，人才流通性不強(qiáng)，我國“旋轉(zhuǎn)門”制度還不通常，無法達(dá)成美國英國智庫的高效，雖然部分退休官員已從行政體系流動到智庫體系，但這僅僅是單一渠道的流通。另外，開放程度不高，制約國際化水平和國際影響力提升。因此，提高決策的科學(xué)化對于國家治理具有重大意義。同時(shí)扶植多元智庫類型，打破我國官方智庫壟斷“市場”的局面，大力發(fā)展獨(dú)立、專業(yè)、自由的民間智庫，必須要形成多元智庫的