村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃研究--以龍王嶺村為例.pdf

1、R e s e a r c h o n r u r a ll a n du s e p l a n n i n gL u o X i a o q i n gA t h e s i ss u b m i t t e d i n p a r t i a ls a t i s f a c t i o no f t h eR e q u i r e m e n t sf o rt h ed e g r e eo fM a s t e r o f

2、 A g r i c u l t u r a lE x t e n s i o nA g r i c u l t u r a lR e s o u r c e s U t i l i z a t i o nC e n t r a lS o u t h U n i v e r s i t y ．o f F o r e s t r ya n d T e c h n o l o g y4 9 8 S h a o s h a nS o u t

3、hR o a d ，T i a n x i n D i s t r i c tC h a n g s h a H u n a n 4 10 0 0 4 ，P ．R ．C H I N AS u p e r v i s o rP r o f e s s o r 肋J L i c h a oM a y , 2 0 1 4摘要2 0 1 4 年“中央一號(hào)文件”明確指出要加快編制村莊規(guī)劃，全面深化農(nóng)村改革，近年來，多省都開展了村級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)工作，為

4、各類專項(xiàng)規(guī)劃作指導(dǎo)，統(tǒng)籌村域范圍內(nèi)國(guó)土資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性規(guī)劃，協(xié)調(diào)土地供需矛盾。本研究以長(zhǎng)沙市望城區(qū)烏山鎮(zhèn)龍王嶺村國(guó)土綜合整治項(xiàng)目為例，探討了村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃的編制過程和主要內(nèi)容，并對(duì)規(guī)劃編制的技術(shù)方法進(jìn)行優(yōu)化研究。建立了村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃公眾參與模式，深化了公眾參與程度；構(gòu)建了線性規(guī)劃模型優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)；通過土地利用位置選擇模型分析選址的最佳區(qū)域或路徑。主要研究結(jié)論如下：( 1 ) 通過實(shí)踐與理論

5、結(jié)合，建立了‘村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃公眾參與模式，將傳統(tǒng)的“政府主導(dǎo)”規(guī)劃形式擴(kuò)展為政府、各相關(guān)部門、專家及村民等社會(huì)各階層的協(xié)作參與模式，深化了公眾參與程度。( 2 ) 構(gòu)建了土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型，對(duì)龍王嶺村土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，優(yōu)化后項(xiàng)目區(qū)的基本農(nóng)田面積從原來的4 0 1 ．8 6 h m 2 調(diào)整為4 0 4 ．8 8 h m 2 ，增加了基本農(nóng)田3 ．0 2 h m 2 ，占村域總面積的0 ．3 1 ％；節(jié)約農(nóng)居點(diǎn)用地面積0 ．

6、2 2 h m 2 ，占村域總面積的0 ．0 2 ％。保證了土地利用效率的最大化。( 3 ) 建立了土地利用位置選擇模型，分析了龍王嶺村土地利用的最佳位置或路徑，為規(guī)劃的具體布局提供了科學(xué)依據(jù)。也為今后村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃的土地利用選址問題提供了參考。( 4 ) 根據(jù)龍王嶺村土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)果和土地利用位置選擇分析，完成了龍王嶺村國(guó)土綜合整治規(guī)劃：規(guī)劃擬將龍王嶺村產(chǎn)業(yè)布局為“一帶一區(qū)六基地”。農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃為“一心一線六組團(tuán)”。精細(xì)平整基

7、本農(nóng)田7 5 ．0 5 h m 2 ，占村域總面積的7 ．7 4 ％。整修道路5 ．1 l k m ，新修道路6 ．7 3 k r n ，新建農(nóng)橋3 5 座。整修灌排渠系1 2 ．3 2 k m ，新修灌排渠系2 6 ．0 7 k m 。建立了龍王嶺村生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，包括4 0 4 ．8 8 h m 2 的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和4 8 ．8 4 h m 2 的水資源保護(hù)區(qū)。本研究將理論與實(shí)踐結(jié)合，通過構(gòu)建公眾參與模式、土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型以及