成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型村級(jí)治理機(jī)制案例研究.pdf

1、本文以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，圍繞公共利益和農(nóng)民利益最大化，通過(guò)對(duì)公共治理的歷史、理論與實(shí)踐的梳理和總結(jié)，探討成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的主要舉措、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，著重分析研究成都新型村級(jí)治理機(jī)制，特別是村民議事會(huì)創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn)，提出深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型村級(jí)治理實(shí)踐的思考和建議，使新型村級(jí)治理機(jī)制成為體現(xiàn)良好的國(guó)家和農(nóng)村基層互動(dòng)關(guān)系的“善治”范式。重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行深入研究。
　　 第一，從歷史和理論的角度探討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須轉(zhuǎn)

2、變政府管理理念和職能。引入公共治理理論在我國(guó)及其國(guó)際范圍內(nèi)興起的背景和意義，圍繞在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下傳統(tǒng)行政管理模式的主要弊端，特別是不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)職能方面，闡述轉(zhuǎn)變管理理念和職能的理由。
　　 第二，重點(diǎn)圍繞公共利益最大化和農(nóng)民利益保障，分析研究成都農(nóng)村公共治理實(shí)踐的主要做法、新型村級(jí)治理機(jī)制創(chuàng)新的不同模式，主要經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題。
　　 第三，提出深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型村級(jí)治理實(shí)踐的思考和建議。對(duì)成都在鄉(xiāng)村治理