監(jiān)察審計職能在電網(wǎng)招投標活動中的實踐及探索.pdf

1、近年來，隨著市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)不斷開展，為了實現(xiàn)社會資源的有效配置，保證各種工程建設(shè)、物資采購行為的順利進行，就產(chǎn)生了引入競爭機制的招投標管理交易方式。電網(wǎng)行業(yè)也采取了招投標管理方式，且態(tài)勢逐年呈上升的趨勢，項目數(shù)量和金額都有大幅度的增加。巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使導(dǎo)致少數(shù)公司員工無視國家和公司的相關(guān)管理制度規(guī)定，利用職權(quán)謀取私利，在招標領(lǐng)域采用的違法違規(guī)手段也越來越隱蔽，程序上合法而實質(zhì)上滲透腐敗等現(xiàn)象帶來危害性或負面影響更加嚴重

2、，更具有破壞性。目前，國內(nèi)外對國家電網(wǎng)公司的招標采購方面研究較多，但主要集中在電子招標系統(tǒng)的建設(shè)和管理、招標采購機制的研究、招標采購風(fēng)險研究和招標采購優(yōu)化策略等方面，并沒有以監(jiān)察審計的視角對電網(wǎng)招標采購過程進行的研究。
　　本研究參考以往國內(nèi)外學(xué)者的研究，從國內(nèi)外招投標發(fā)展歷程、電網(wǎng)企業(yè)招標采購管理概述、實踐中電網(wǎng)企業(yè)招標采購存在的主要問題分析、反腐倡廉背景下對招標監(jiān)督機制的再認識和新媒體在電網(wǎng)招標采購中的應(yīng)用五個方面對電網(wǎng)招投標

3、相關(guān)研究進行分析和探索。
　　本研究采取案例分析的研究方法，筆者歷時三個月，全程參與某電網(wǎng)公司招標采購項目，對該實際案例進行全面分析，并指出招標采購過程中存在的問題進行總結(jié)，針對這些問題提出相應(yīng)的解決辦法及建議。在此基礎(chǔ)上，筆者緊隨時代變革脈搏，結(jié)合五年來對招標采購工作的了解，在當(dāng)前國家全面反腐和深化改革的基礎(chǔ)上，運用監(jiān)察審計的思維對某電網(wǎng)有限公司的招標采購工作進行實地考察，對招標、投標、開標、定標、合同簽訂等環(huán)節(jié)進行全面梳理。結(jié)