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1、購(gòu)房者所繳納的為了更新完善住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備而匯集的資金稱為住宅專項(xiàng)維修資金。該項(xiàng)資金繳納17年來(lái)歸集量巨大,但使用效率極低,資金貶值損失等情況頻繁發(fā)生。這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題讓人們對(duì)目前實(shí)行的政府代收代管的資金治理模式產(chǎn)生質(zhì)疑,越來(lái)越多的業(yè)主認(rèn)為應(yīng)該自主支配本該屬于他們的資金。從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題抽象出來(lái),維修資金治理屬于宏觀制度層面考察的內(nèi)容,制度是個(gè)體互動(dòng)協(xié)調(diào)的均衡結(jié)果,整個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程受到個(gè)體決策機(jī)制的影響,后者又是由個(gè)體認(rèn)知狀態(tài)(偏好、
2、信念、策略知識(shí)等)決定,所以本文探討的維修資金治理問(wèn)題選擇微觀個(gè)體偏好與信念作為切入口,由此引出:維修資金治理過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)是不是因?yàn)橹卫碇黧w認(rèn)知協(xié)調(diào)不一致?進(jìn)一步的,又是哪些因素影響了個(gè)體認(rèn)知的調(diào)整?
引入規(guī)則偏好這一核心概念,即對(duì)于既定的決策規(guī)則個(gè)體的好惡態(tài)度,相應(yīng)的將維修資金治理中“依賴政府代管”定義為舊的治理規(guī)則,“自我協(xié)商合作治理”視為新的治理規(guī)則。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)梳理,構(gòu)造經(jīng)歷、偏好信念與合作均衡的完整的研究框架,嘗試
3、以維修資金治理為例,構(gòu)造變量測(cè)度個(gè)體關(guān)于維修資金治理的偏好與信念,以及可能的影響因素和導(dǎo)致發(fā)生的治理行為。通過(guò)對(duì)南京市某樣本小區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)個(gè)體新舊治理規(guī)則與策略的認(rèn)知不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致維修資金治理存在困境的主要原因。對(duì)政府作為治理主體的規(guī)則仍然持有肯定態(tài)度,同時(shí)業(yè)主自我管理這筆資金的治理規(guī)則正在習(xí)得和發(fā)育中;(2)以往受到特定福利政策照顧的個(gè)體,對(duì)于資金治理,持有的依賴政府部門監(jiān)管的認(rèn)可度較高,相反持有的合作治理的策
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