PPP模式下建筑垃圾資源化再生利用項目收益分配研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著國家對基礎設施的投入不斷加大、城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快,我國的建筑垃圾也是日益劇增,最近幾年每年的產量更是突破數十億噸。建筑垃圾占用耕地、污染土壤和水質、排放廢氣,從而引發(fā)了十分嚴重的環(huán)境問題。而現今填埋、焚燒的簡單野蠻處理方式,既是資源的極大浪費,也是我國經濟深化改革的重要阻礙。所以,加大對建筑垃圾回收回用的扶持力度,投資上馬一批建筑垃圾再生利用的重點項目,已經成為政府部門解決目前困境的共識。
  現在絕大部分的建筑垃圾處理

2、廠都是由政府主持興建,而這不僅占用了大量的財政資金,同時自身的管理混亂、效率低下、巨額虧損不僅達不到建筑垃圾資源化的目標反而帶來了新的難題。因此,在國家大力推行PPP模式的新形勢下,對于政府來說,引入私人企業(yè)、金融機構,既減輕了政府的財政負擔,管理效率、經濟效益也將得到明顯提高。不過要使這種新型的各方合作模式能夠成功實施,首先且迫切要解決的就是收益分配問題。本文以政府部門為主體,在PPP模式下建筑垃圾資源化再生利用項目中,制訂出一份符合

3、法律法規(guī)和合同協議的要求又令各方滿意的收益分配方案,從而真正保證實現項目的總體目標以及滿足各利益相關主體的收益訴求。
  收益分配方案的核心在于運用數學方法構建理論模型來解決分配不均的問題。傳統的Shapley值法,主要只針對公私雙方,未考慮對收益分配影響極大的關鍵因素。因此,本文以政府部門、私人企業(yè)、金融機構為利益相關主體,綜合考慮成本投入、風險分擔、項目參與度、貢獻度等影響因素,并運用改進的層次分析法、熵權法以及模糊數學,建立

4、PPP模式下基于改進Shapley值建筑垃圾資源化的收益分配模型。
  首先,本文深入研究政府推行建筑垃圾資源化的現狀和問題,從而對PPP在建筑垃圾資源化的運作模式進行探索、拓展,指出了收益分配是確保項目實施成功的關鍵。其次,本文分類定義與項目有關的所有利益相關者,選定了利益相關主體,再在收益分配原則的基礎上確立影響因素,從而設計了一套收益分配機制。最后,本文以海安城區(qū)建筑垃圾資源化PPP項目為例,驗證了模型能夠權衡各方利益使得收

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