威海市城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地的節(jié)約集約利用是必然趨勢和選擇。近些年來，對土地的節(jié)約、集約和高效利用已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，節(jié)約集約利用土地的意識正在逐步增強，過去節(jié)約集約用地的責(zé)任是國土資源管理部門職責(zé)，現(xiàn)在正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闉槿鐣餐呢?zé)任。但是，也應(yīng)認(rèn)識到，土地仍處于粗放型利用階段，在土地節(jié)約集約利用工作中，還存在諸多突出問題。一是各地建設(shè)用地年度指標(biāo)趨緊，建設(shè)用地總規(guī)?！暗箳臁爆F(xiàn)象普遍，“天花板”普遍被突破;二是各地仍然普

2、遍存在土地浪費和閑置現(xiàn)象，土地利用效率偏低。因而，加大對建設(shè)用地節(jié)約集約利用及其評價的研究，顯得非常有必要，且極具現(xiàn)實意義。
　　本文以公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、土地管理學(xué)等學(xué)科為理論基礎(chǔ)，采用定量分析和實證分析相結(jié)合的方法，同時運用模型評價、空間分析、數(shù)理統(tǒng)計等數(shù)學(xué)方法，對威海市當(dāng)前土地節(jié)約集約利用方面存在的問題進(jìn)行研究。
　　第一，討論了建設(shè)用地節(jié)約集約利用的概念、內(nèi)涵和理論，闡述了研究城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用及評價的意義

3、;介紹了城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價指標(biāo)體系的構(gòu)建過程及其理論依據(jù)。
　　第二，深入分析了威海市城市建設(shè)用地的基本情況，分析了對威海市城市土地利用結(jié)構(gòu)、土地投入強度、土地利用效益、土地監(jiān)管績效等指標(biāo)。
　　第三，綜合分析威海市在城市土地節(jié)約集約利用方面存在的問題，例如土地利用結(jié)構(gòu)不合理、土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重等。
　　最后，根據(jù)對問題產(chǎn)生原因的分析，結(jié)合威海實際，提出合理化對策建議:科學(xué)編制用地規(guī)劃，合理制定用地指標(biāo);加強宣