合肥市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策體系研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代與可持續(xù)發(fā)展需要科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行合理引導(dǎo)與支持。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代是提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)健康發(fā)展道路的重要內(nèi)容。本文以合肥市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展“1+3+5”政策體系為主要研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、系統(tǒng)分析法等研究方法，對(duì)合肥市實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展“1+3+5”政策體系的概括進(jìn)行介紹與研究，在以近幾年合肥市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策體系實(shí)施過(guò)程中的情況為依據(jù)，以公共政策

2、的視角來(lái)指出其存在的問(wèn)題與不足。針對(duì)其存在的問(wèn)題與不足，并基于扶持產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)際實(shí)施情況，提出了進(jìn)一步優(yōu)化合肥市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策體系的建議與對(duì)策。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分是對(duì)本文的研究背景和研究意義進(jìn)行介紹，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究情況進(jìn)行梳理并做出了簡(jiǎn)要述評(píng)，接著闡述了文章的研究?jī)?nèi)容和研究思路以及其方法，并對(duì)其本文的創(chuàng)新之處做了簡(jiǎn)要說(shuō)明。第二部分對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策的概念作了界定，并介紹了產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)代性、目標(biāo)與手段多樣性、市場(chǎng)功能的

3、彌補(bǔ)性、國(guó)別性等的特點(diǎn)。此外，還從功能定位、政策作用的領(lǐng)域、政策的目標(biāo)以及各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的理論與實(shí)踐等角度對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行分類。在這一部分中還重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的理論依據(jù)進(jìn)行了介紹，如文中主要闡述了“市場(chǎng)失靈”理論、比較優(yōu)勢(shì)理論與后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論、技術(shù)開(kāi)發(fā)理論等相關(guān)理論。第三部分主要闡述了合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系的概括，分別從背景介紹、主要內(nèi)容介紹、具有的優(yōu)勢(shì)、取得成效等方面進(jìn)行探究:在背景介紹中主要是從合肥市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策的因素

4、和合肥市實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系的現(xiàn)實(shí)意義兩個(gè)方面進(jìn)行論述;在主要內(nèi)容中分別介紹了“1+3+5”政策體系的基本框架和“五大產(chǎn)業(yè)政策”的相關(guān)內(nèi)容;在取得的成效中是從合肥經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化進(jìn)行闡述;政策體系內(nèi)容的科學(xué)性等、創(chuàng)新扶持思路、投入方式摒棄單一化、精準(zhǔn)把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等是政策體系所具有的優(yōu)勢(shì)。第四部分主要是政策體系存在的問(wèn)題，文中基于公共政策的視角以及合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系在實(shí)際運(yùn)行中的情況，指出“1+3+5”政