課程改革政策過程：概念化、審議、實(shí)施與評價(jià)——國際經(jīng)驗(yàn)與本土案例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,世界范圍內(nèi)的系統(tǒng)的課程變革引發(fā)了政府和國家對課程改革的廣泛參與和投入,各國政府紛紛從國家層面提出相應(yīng)的課程改革政策,出臺(tái)了一系列有關(guān)課程改革的研究報(bào)告、課程改革方案、相關(guān)法律和政策文件。然而,受到課程研究歷史發(fā)展和學(xué)科規(guī)范的雙重制約,課程政策研究一直是課程研究領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。雖然各國課程改革開展的如火如荼,但是人們對于課程改革政策是如何發(fā)生發(fā)展的,政策過程運(yùn)作遵循何種工作流程和工作機(jī)制、哪些因素影響政策過程

2、的建構(gòu)、如何理解政策過程的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系等一系列居于改革實(shí)踐核心的政策問題卻鮮有深入地探討,有關(guān)課程改革政策過程的基礎(chǔ)性研究極度匱乏。這不僅反映了課程研究領(lǐng)域理論研究的空缺,也顯示出了政策實(shí)踐的隨意性和經(jīng)驗(yàn)主義,更進(jìn)一步加劇了政策過程的非公開性和不明晰的黑箱狀態(tài),極大地制約著課程改革政策實(shí)踐進(jìn)程。
　　研究通過系統(tǒng)的文獻(xiàn)研究、理論分析、比較研究和案例分析,深入課程改革政策過程的內(nèi)部流程和機(jī)制,從整合性的視角(連貫綜合地看待課程

3、改革政策從問題概念化、到政策審議、實(shí)施和評價(jià)的一系列過程)拓展有關(guān)課程改革政策過程的一般認(rèn)識(shí),考察課程改革政策在現(xiàn)象形態(tài)(行動(dòng)準(zhǔn)則和指南)、本體特質(zhì)(權(quán)力和利益關(guān)系的政治博弈過程)和實(shí)踐特征(實(shí)踐中的變更性和發(fā)展性)等層面上的不同表現(xiàn),以顛覆傳統(tǒng)的課程改革政策觀,將改革政策過程看作是在具體情境中的生成和發(fā)展過程。研究通過理論分析和國際經(jīng)驗(yàn)的跨文化比較確立了關(guān)于政策過程分析的一般理論框架,并運(yùn)用這一階段分析框架分析我國文化背景、政治傳統(tǒng)和

4、制度條件下課程改革政策運(yùn)作的一般流程和運(yùn)作形態(tài)。為了實(shí)質(zhì)性地探究我國課程改革的政策過程,研究深入各個(gè)關(guān)鍵的政策過程階段,依照事實(shí)分析、價(jià)值分析、規(guī)范分析的三條線索對課程改革政策過程的機(jī)構(gòu)流程、組織形態(tài)(工作方式、權(quán)力關(guān)系等)、文化特征、潛在問題進(jìn)行了深入解讀,意在深刻挖掘我國課程改革政策過程的意義內(nèi)涵。最后,為了回歸對于改革政策過程的整體性認(rèn)識(shí),研究對改革政策過程的綜合性特征進(jìn)行再抽象,將我國課程改革政策過程理解為一個(gè)再情境化的過程、一