中國(guó)政治發(fā)展中公益訴公的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)原則.pdf

1、近年來(lái)公益訴訟成了中國(guó)司法實(shí)務(wù)和學(xué)界討論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，有不少司法機(jī)關(guān)尤其是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)正在開(kāi)展調(diào)研與嘗試。實(shí)際上公益訴訟的意義并非僅僅局限于法學(xué)研究和司法實(shí)踐。本文力圖從政治學(xué)的視角對(duì)中國(guó)政治發(fā)展中的公益訴訟價(jià)值、相關(guān)理論問(wèn)題以及實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行研究分析。對(duì)于人類而言，公共事務(wù)必不可少。公共產(chǎn)品和公共權(quán)利是客觀存在的，因此公共利益也是客觀存在的。公共利益與私人利益之間是共生與沖突的辯證關(guān)系。公益訴訟是一種維護(hù)公共利益的行之有效的方式，任何

2、組織和個(gè)人都可以根據(jù)法律授權(quán)，就侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公益的行為提起公益訴訟。當(dāng)今世界各國(guó)立法日益重視社會(huì)公共利益，很多國(guó)家都建立了完備的公益訴訟制度。在中國(guó)的現(xiàn)行法律中，“公共利益”是個(gè)常見(jiàn)的法律范疇。但是，中國(guó)訴訟法領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)存在著一種誤區(qū)，即只有合法權(quán)益受到違法侵害的人才具有原告資格。這種理念的弊端在于關(guān)閉了對(duì)公共利益的救濟(jì)之門。為了使廣大公民通過(guò)訴訟積極參與到國(guó)家公共事務(wù)的管理中來(lái)，提高公民權(quán)利意識(shí)，就需要建立一套完整的公益訴訟制