論合法排污者集體負(fù)擔(dān)原則.pdf

1、合法排污者集體負(fù)擔(dān)原則（集體負(fù)擔(dān)原則），在我國還沒有確立，較少有人對(duì)其論述，本文首先通過對(duì)集體負(fù)擔(dān)原則的由來進(jìn)行初步介紹，說明了此原則已逐步得到人們的認(rèn)可和重視，并在借鑒國內(nèi)外的相關(guān)理論和概念的基礎(chǔ)上，通過自己的提煉，總結(jié)出集體負(fù)擔(dān)原則的概念。即：在合法的達(dá)標(biāo)排放的前提下，對(duì)將來可能出現(xiàn)的環(huán)境危害之責(zé)任負(fù)擔(dān)，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)者按照排放量的多少共同預(yù)先支付費(fèi)用，以達(dá)到為合法排污者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，同時(shí)又能及時(shí)合理救濟(jì)受害者的一種原則。
　　

2、在理論依據(jù)上，環(huán)境權(quán)這一憲法性權(quán)利和國內(nèi)外相關(guān)民事責(zé)任原則的最新理論，即論證合法排污者所造成的損害屬于民法違法的侵權(quán)性行為，也是應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任的；“外部性理論”導(dǎo)致“市場失靈”現(xiàn)象，要求我們解決“外部不經(jīng)濟(jì)性”、“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)從理性或有限理性的思維中，要求利益最大化，風(fēng)險(xiǎn)最小化、“博弈論”和“累托最優(yōu)”要求環(huán)保社會(huì)福利最大化等；人際倫理學(xué)要求在“敬畏生命”的理念下，去勇于事先承擔(dān)救濟(jì)“受害者”的責(zé)任；商業(yè)倫理道德要求在“環(huán)境問題”沒出現(xiàn)時(shí)

3、就要事先積極面對(duì)，讓責(zé)任一定程度上社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)利益等等；科技環(huán)境倫理要求我們建立一種理論原則來指導(dǎo)拘束制度，進(jìn)而體現(xiàn)科技倫理的要求——造福人類而又把“環(huán)境損害”降到最低。這些理論都要求確立集體負(fù)擔(dān)原則，同時(shí)這些理論也在公平、效率、社會(huì)福利最大化和法律的價(jià)值準(zhǔn)則上，為該原則的合理性和存在價(jià)值提供了理論依據(jù)。并且也體現(xiàn)了此原則在促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)者轉(zhuǎn)向低污染、綠色生產(chǎn)，促進(jìn)環(huán)?？萍肌⒃O(shè)備等行業(yè)的形成和壯大發(fā)展，促使環(huán)保方向的社會(huì)保