著作權(quán)集體管理組織法律問題的研究.pdf

1、著作權(quán)集體管理制度是現(xiàn)代著作權(quán)法制的重要組成部分。傳統(tǒng)的著作權(quán)管理方式是著作權(quán)人自己行使權(quán)利,許可他人使用并收取版稅。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,著作權(quán)使用人和使用方式日益擴(kuò)大,著作權(quán)利人控制不了所有的使用,這就必然導(dǎo)致著作權(quán)人對(duì)著作權(quán)的個(gè)人管理越來越困難。因此,著作權(quán)集體管理制度就成為現(xiàn)代社會(huì)著作權(quán)管理的基本制度之一。 本文介紹了著作權(quán)集體管理組織出現(xiàn)的必然性、法律地位、集體管理組織內(nèi)外部的法律關(guān)系,和各國關(guān)于著作權(quán)集體管理組織的立法

2、狀況。并結(jié)合我國目前已成立的著作權(quán)集體管理組織,分析我國著作權(quán)集體管理組織存在的問題,對(duì)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》提出立法建議。 著作權(quán)集體管理組織內(nèi)部實(shí)行的是會(huì)員制度,組織的內(nèi)部關(guān)系是討論此類組織的核心問題,其中包括組織和會(huì)員之間的關(guān)系,組織和非會(huì)員之間的關(guān)系。著作權(quán)集體管理組織的外部關(guān)系可以理解為組織與使用之間的關(guān)系、集體管理組織之間的關(guān)系、組織與政府之間的關(guān)系。 在介紹我國已成立的著作權(quán)集體管理組織的狀況之后,筆者對(duì)目

3、前我國著作權(quán)集體管理組織存在的問題進(jìn)行分析。主要有二方面的問題,首先,著作權(quán)集體管理組織有時(shí)會(huì)濫用其壟斷地位；其次,著作權(quán)集體管理組織在管理著作權(quán)方面,由于一些原因,現(xiàn)在還存在一些具體的缺陷。 筆者認(rèn)為完善我國著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)從加快著作權(quán)集體管理組織的法制建設(shè)入手。首先,我國《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》規(guī)定的著作權(quán)集體管理組織采用壟斷的模式,應(yīng)當(dāng)改革為“適當(dāng)壟斷,有限競爭”的集體管理組織模式：其次,在著作權(quán)集體管理制度的法律設(shè)計(jì)

4、上,筆者認(rèn)為,第一,引入市場競爭機(jī)制,著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立不應(yīng)限定一類權(quán)利只能由一家集體管理組織管理,但是集體管理組織的成立需要主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督；第二,《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》應(yīng)當(dāng)符合合同自治的原則,這是民法的基本原則；第三,著作權(quán)主管部門與集體管理組織不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；第四,建立完善的使用報(bào)酬的確定機(jī)制和爭議解決機(jī)制；第五,立法應(yīng)當(dāng)完善對(duì)著作權(quán)組織成立條件、組織設(shè)置、運(yùn)作機(jī)制的規(guī)定,增加其