工程招投標(biāo)糾紛訴訟解決機(jī)制.pdf

1、新中國成立之初，工程建設(shè)領(lǐng)域是以行政計(jì)劃的方式進(jìn)行施工建設(shè)的，直至上世紀(jì)八十年代，國務(wù)院首次明確了一些適宜承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營項(xiàng)目可以實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的辦法，為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，2000年頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》。新世紀(jì)以來，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷提速，招投標(biāo)市場也在這番工程建設(shè)浪潮中取得了長足的發(fā)展。與此同時(shí)，招投標(biāo)實(shí)踐中的問題也不斷涌現(xiàn)，其中招投標(biāo)糾紛的救濟(jì)就是一個(gè)重要的方面。本文著力倡導(dǎo)運(yùn)用訴訟救濟(jì)的方式來理順各招投標(biāo)主體的關(guān)系、平息爭

2、議、化解矛盾。
　　正文共分為四個(gè)部分，除引言、結(jié)語之外，共計(jì)兩萬七千余字。
　　文章的第一部分簡要介紹了招投標(biāo)糾紛以及糾紛的解決方式。糾紛是訴訟研究的起點(diǎn)，沒有糾紛就沒有訴訟。首先對招投標(biāo)糾紛的概念、種類等進(jìn)行了簡單的介紹；然后對現(xiàn)行實(shí)踐中招投標(biāo)糾紛的三種處理方式——異議、投訴、復(fù)議進(jìn)行了一一闡述。第一部分用較短的篇幅引出了司法救濟(jì)的對象——招投標(biāo)糾紛，為后文做鋪墊。
　　文章的第二部分緊承上文，論述了招投標(biāo)訴訟機(jī)制

3、的必要性。首先指出了現(xiàn)行招投標(biāo)糾紛解決方式的不足，這是訴訟機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要性；然后從糾紛的司法介入、糾紛的最佳解決以及權(quán)力制衡等理論角度對建立招投標(biāo)訴訟機(jī)制的必要性進(jìn)行了論述。對必要性的論述是招投標(biāo)訴訟機(jī)制得以建立的前提，它是本文寫作的一個(gè)難點(diǎn)。
　　文章的第三部分從訴訟的基本理論出發(fā)解答了招投標(biāo)糾紛納入到訴訟救濟(jì)后，它的權(quán)利保護(hù)要件、訴訟標(biāo)的應(yīng)該如何界定。緊承招投標(biāo)訴訟機(jī)制的必要性，首先對招投標(biāo)訴訟本身進(jìn)行了概括論述；之后對招投標(biāo)

4、訴訟中的三大訴訟基本理論問題——訴權(quán)、訴訟標(biāo)的、訴之合并進(jìn)行比較充分的論證。基本理論的探究是本文的重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。
　　文章的第四部分嘗試從程序設(shè)計(jì)的角度對招投標(biāo)訴訟的具體程序構(gòu)建給予一些建議。當(dāng)事人將招投標(biāo)糾紛訴至法院，首先面臨的是這個(gè)糾紛適用于哪一種程序的問題；其次，考察了招投標(biāo)訴訟的管轄問題；招投標(biāo)糾紛中有部分主體，如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會等，他們在訴訟機(jī)制中的地位也值得探究；最后，招投標(biāo)訴訟的訴訟費(fèi)用如何收取也是