地方事業(yè)單位公開招聘制度研究.pdf

1、中國(guó)事業(yè)單位公開招聘制度建立以來，短短十多年時(shí)間，就已經(jīng)成為事業(yè)單位進(jìn)人的主要渠道，發(fā)揮了“擴(kuò)大選人范圍、提高進(jìn)入質(zhì)量、保證就業(yè)公平、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”的重要作用。但在實(shí)踐過程中，也暴露出招聘法規(guī)不完備、招聘實(shí)施能力不足、招聘流程亟須優(yōu)化、違規(guī)問題難以杜絕等突出問題。
　　本文以省級(jí)以下地方事業(yè)單位公開招聘制度為研究對(duì)象，深入研究公開招聘制度內(nèi)外部影響因素，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果和公務(wù)員考錄制度，全面剖析地方事業(yè)單位招聘實(shí)施流程，

2、進(jìn)而提出制度優(yōu)化方案，并通過馬鞍山市案例加以驗(yàn)證。通過重點(diǎn)研究影響地方事業(yè)單位公開招聘制度的外部和內(nèi)部因素，力求找準(zhǔn)現(xiàn)有問題的根源所在。外部因素主要影響事業(yè)單位公開招聘制度的頂層設(shè)計(jì)。其中，建設(shè)服務(wù)型政府決定了事業(yè)單位選人方向，事業(yè)單位編制管理決定了崗位稀缺性，社會(huì)輿論決定了堅(jiān)持“公開、公平、公正”以提高社會(huì)認(rèn)可度，公務(wù)員考錄制度既提供了成熟模式以借鑒，但也使事業(yè)單位公開招聘制度難以突破現(xiàn)有模式。內(nèi)部因素主要影響事業(yè)單位公開招聘制度實(shí)施

3、成效。事業(yè)單位人事管理能力是事業(yè)單位公開招聘制度建設(shè)和實(shí)施的保證，招聘程序設(shè)計(jì)和組織方式?jīng)Q定了公開招聘的實(shí)際效果，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)決定了公開招聘的科學(xué)性，事業(yè)單位編外用人現(xiàn)象影響了事業(yè)單位人事制度的完整性。在深入研究分析影響因素的基礎(chǔ)上，本文提出通過完善配套法規(guī)、加強(qiáng)招聘能力建設(shè)、優(yōu)化招聘流程、加大違紀(jì)違規(guī)懲處力度等方面進(jìn)一步優(yōu)化制度。同時(shí)，通過馬鞍山市完善改進(jìn)事業(yè)單位公開招聘制度、提高招聘實(shí)效的典型案例，驗(yàn)證了制度優(yōu)化方案的可行性。