官僚主義的倫理透視與治理途徑.pdf

1、官僚主義問題是一個(gè)政治問題，也是一個(gè)倫理問題。它存在于各個(gè)國家、各個(gè)時(shí)期、各個(gè)領(lǐng)域，但尤以政府領(lǐng)域更為嚴(yán)重，因?yàn)樗莆罩矙?quán)力，分配著社會(huì)資源，按照官僚體制而運(yùn)作。它主要表現(xiàn)為官本位或政府本位的思想意識(shí)，層層約束控制的等級(jí)體制，脫離群眾權(quán)力異化乃至于權(quán)力腐敗的極端工作作風(fēng)。官僚主義作為一個(gè)政治問題，關(guān)系到政治文明建設(shè)的實(shí)效，關(guān)系到行政體制和政治體制改革的深入和發(fā)展，關(guān)系到執(zhí)政黨自身能力建設(shè)的成效。官僚主義作為一個(gè)倫理問題，關(guān)系到科學(xué)、

2、民主、法治等倫理價(jià)值在政府領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)。從倫理的視角來看，官僚主義是對(duì)民主、平等、公正、權(quán)利等價(jià)值的遠(yuǎn)離，為人民和公眾服務(wù)的宗旨遭到拋棄。 本文運(yùn)用歷史與邏輯分析，歸納與演繹分析，比較分析等研究方法，從倫理的視角對(duì)官僚主義問題進(jìn)行思考和認(rèn)識(shí)。 第一章緒論介紹了官僚主義研究的背景和意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路和研究方法以及研究的可能創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章分析了當(dāng)代中國官僚主義的表現(xiàn)形式、官僚主義的倫理內(nèi)涵、倫理本質(zhì)。