我國司法鑒定管理制度研究.pdf

1、司法鑒定是指在依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)中,執(zhí)業(yè)的鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)或?qū)ｉT知識(shí),對(duì)涉及訴訟、仲裁中的某些待證事實(shí)進(jìn)行鑒別、認(rèn)定的科學(xué)證明活動(dòng).司法鑒定的基本屬性:科學(xué)性、法律性、中立性,其中科學(xué)性作為司法鑒定活動(dòng)的自然屬性,是第一位的.司法鑒定中立性的價(jià)值體現(xiàn)在:是對(duì)訴訟平等原則的維護(hù)、是對(duì)審判程序公正的維護(hù)、便于實(shí)現(xiàn)訴訟程序理性原則.構(gòu)建新型司法鑒定管理體制應(yīng)確立:全局性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)作性、市場(chǎng)性原則等指導(dǎo)原則,切入點(diǎn)在于:一是

2、建立以政府行政管理、宏觀監(jiān)控為主,行業(yè)自律為輔的管理體制;二是明確司法行政機(jī)關(guān)作為司法鑒定工作的主管部門;三是對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人實(shí)行嚴(yán)格、統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入制度;四是建立健全司法鑒定實(shí)施的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度;五是建立并完善司法鑒定的宏觀監(jiān)管制度.筆者對(duì)于司法鑒定管理問題研究的創(chuàng)造性研究成果在于,對(duì)推進(jìn)司法鑒定立法的動(dòng)因進(jìn)行了文化和法律上的分析,提出維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利更加需要的是司法鑒定體制能夠適應(yīng)并服務(wù)于司法公正的客觀要求.在分配訴訟權(quán)利的

3、訴訟法律體系得不到或者是不能及時(shí)得到修改完善之前,在"法治"的大環(huán)境尚需進(jìn)一步培育和完善之前,在權(quán)利本身受限制下,如何為主張權(quán)利爭(zhēng)取更大的活動(dòng)空間,是推動(dòng)立法的一個(gè)最大的善良動(dòng)機(jī).當(dāng)事人、法官都能從立法中得到實(shí)惠.筆者從現(xiàn)行訴訟法律體系的缺陷、《行政許可法》頒布實(shí)施的影響、地方立法的大量出臺(tái)等方面進(jìn)一步分析探討了立法的必要性、可行性問題,提出了立法的基本指導(dǎo)思想,草擬了尚屬幼稚的法律草案,并主要就確定司法行政機(jī)關(guān)為司法鑒定工作主管部門的