WTO爭端解決機制的舉證責任問題研究.pdf

1、世界貿易組織(下文簡稱WTO)爭端解決機制自成立至今已受理爭端363起，成為目前世界上最有效的解決貿易爭端的機制之一。我國現(xiàn)已成為世界上第二貿易大國，面臨的貿易爭端顯現(xiàn)新的特點，以往的我們面臨的貿易爭端多集中在反傾銷領域，主要是針對別國的貿易政策，而現(xiàn)在從半導體集成電路產品案再到汽車零部件案，越來越多的國家把矛頭指向我國的貿易政策，現(xiàn)在是我們積極運用WTO爭端解決機制保護我國利益的時候了。而在爭端解決的過程中，舉證責任規(guī)則極為重要，這個

2、問題關系到爭端當事方實體權利的實現(xiàn)，也關系到案件的最終結果。本文以WTO爭端解決機制的舉證責任規(guī)則為選題，采用理論與實證相結合的研究方法，并以實證方法為特色，在已有理論成果和實踐經驗的基礎上，通過歸納總結、比較分析，就爭端解決機制中的舉證責任規(guī)則問題進行了較為深入、系統(tǒng)的分析和探討。在此基礎上，筆者對我國利用爭端解決機制的舉證責任規(guī)則提出些建議與看法。希望籍此研究，能夠對我國積極參與WTO爭端解決機制維護我國利益及推動該機制的發(fā)展有所裨

3、益。 本文除導言和結語外，共分四章，計三萬八千余字。 第一章為國際訴訟機制中的舉證責任概述，是關于舉證責任制度的一般介紹。舉證責任制度涉及兩個層次的問題：舉證責任的分配與舉證責任中的證明標準。在此基礎上，介紹了兩個與舉證責任相關的問題。其一為初步證據問題，這一問題涉及到WTO爭端解決機制的“初步事實”規(guī)則；其二為推定，這一問題涉及到WTO爭端解決機制的不同訴因舉證責任不同規(guī)則。 第二章為WTO爭端解決機制舉證責任

4、一般規(guī)則問題?！蛾P于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》(下文簡稱DSU)中并未對舉證責任做出明確規(guī)定，僅僅在第3.8條中對舉證責任作了一個原則性的規(guī)定。正是由于DSU舉證責任規(guī)定的缺失，我們對于WTO爭端解決機制舉證責任規(guī)則更多的只能從爭端解決機構實踐中歸納、提煉。具體而言，一般規(guī)則包括三條規(guī)則：規(guī)則一“誰主張，誰舉證”的規(guī)則，這是一條舉證責任的基礎規(guī)則；規(guī)則二“初步事實”規(guī)則，這是一條具有WTO特色的舉證責任一般規(guī)則；規(guī)則三訴因相異舉證責任不

5、同規(guī)則，是指違法申訴與非違法申訴兩種不同訴因中的舉證責任不同。第三章為WTO爭端解決機制舉證責任的特殊規(guī)則研究。著重論述了例外的舉證責任規(guī)則。通過對爭端解決案例的歸納總結得出其發(fā)展脈絡：從“規(guī)則與例外”說到“積極主張/抗辯”說。認為“規(guī)則與例外”說存在兩大問題：即例外的舉證責任無一例外地加在被訴方身上，缺乏靈活性；對證明標準提出了更高的要求，使得一般例外的環(huán)保功能很難得到發(fā)揮。而新說在一定程度上解決了上述兩個問題。此外，總結出爭端解決的