益陽市公務(wù)員隊伍建設(shè)研究.pdf

1、進入21世紀以后，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷發(fā)展和科技進步的突飛猛進，以經(jīng)濟為基礎(chǔ)，科技為先導的綜合國力競爭日益激烈，人力資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人力資源管理已成為最重要的戰(zhàn)略管理體系。優(yōu)化公務(wù)員管理，提升公共管理水平，提高國家競爭力，增強政府回應性，更有效地滿足公眾需求，已成為各國政府的必然選擇。地處中部地區(qū)的湖南省益陽市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，工業(yè)化水平低，經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱，公務(wù)員管理水平也十分落后。雖然改革開放以來，在全國干部人事制度

2、改革的大環(huán)境下，益陽市的公務(wù)員管理體制改革在制度建設(shè)和機制建設(shè)等方面都取得顯著成績，在公務(wù)員考錄、培訓、思想建設(shè)等方面都取得長足進展，但由于歷史、經(jīng)濟、文化和制度等各方面的原因，益陽市的公務(wù)員管理仍處于一個初級水平，不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際國內(nèi)競爭的需要。因此，探索出一套先進、科學、實用的公務(wù)員管理制度對發(fā)展益陽經(jīng)濟，后發(fā)趕超有著重大意義。
　　 本文分析了選題的背景和意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，研究了公務(wù)員管理的相關(guān)理論，并在

3、此基礎(chǔ)上通過大量調(diào)查研究，分析益陽市公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀，得出益陽市公務(wù)員管理存在的主要問題以及原因。存在的問題主要是公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)還不高，不能適應服務(wù)型政府的需要以及公務(wù)員的服務(wù)意識不夠、流通渠道不暢等問題。剖析其原因：一是受傳統(tǒng)人事管理影響嚴重；二是職位分類制度不科學；三是績效考核機制不健全；四是激勵機制不完善；五是培訓機制不合理。對此提出解決這些問題的對策和措施：一是提高對加強政府部門人力資源管理的認識；二是完善與創(chuàng)新我國政府部門職