腐敗犯罪追訴中推定規(guī)則的構(gòu)建.pdf

1、以權(quán)錢交易為核心的腐敗犯罪是世界各國都重點打擊的對象,隨著一些腐敗犯罪涉案金額的不斷增加、涉案人員職務(wù)的逐步攀升,如何快速而準確地打擊腐敗犯罪、彰顯我國反腐倡廉的決心,成為舉國上下關(guān)注的重心?！堵?lián)合國反腐敗公約》的生效實施,更成為打擊腐敗犯罪的強力推動劑。但由于腐敗犯罪屬于職務(wù)犯罪,行為人本身擁有較強公權(quán)力的特殊性,導致腐敗犯罪的追訴陷入前所未有的困境,主要表現(xiàn)在兩大方面:第一,腐敗犯罪證據(jù)本身具有以下特點:單一證據(jù)多,即案件大多沒有現(xiàn)

2、場可查,多為言詞證據(jù),而且被害人陳述一般缺失;互證性強,即最典型的賄賂犯罪因涉及行賄與受賄雙方,行為的對合導致證據(jù)鏈的形成需雙方的互相指證,而當事人為了自己的利益往往不愿承認;易變性強,即多方利益的考慮會使言詞證據(jù)居多的陳述內(nèi)容輕易發(fā)生改變。第二,腐敗犯罪證據(jù)的收集、審查判斷具有以下特點:犯罪嫌疑人的反偵查能力強導致證據(jù)取得困難;翻供、翻證較多導致證據(jù)內(nèi)容固定困難;串供、偽造、毀滅證據(jù)普遍導致證據(jù)極易滅失;最終證據(jù)收集的困難導致對犯罪行

3、為認定難度加大。
　　這些特殊性決定了按照傳統(tǒng)的刑事原則和制度無法順利完成追究犯罪、懲治腐敗的艱巨任務(wù),而其中我國證據(jù)制度的規(guī)定簡單和規(guī)則的極度缺失,使在追訴腐敗犯罪時顯得尤為捉襟見肘,沒有特殊證據(jù)規(guī)則的支持,要完成追訴腐敗犯罪的艱巨任務(wù)是不可能的。而《聯(lián)合國反腐敗公約》作為追訴腐敗犯罪的重要法律依據(jù),其中的許多規(guī)定尤其是關(guān)于推定的規(guī)定成為解決這一難題的重要手段。公約在第三章“定罪和執(zhí)法”部分第28條規(guī)定:“根據(jù)本公約確立的犯罪所

4、需具備的明知、故意或者目的等要素,可以根據(jù)客觀實際情況予以推定?！蓖贫ㄊ窃诨A(chǔ)事實成立的前提下根據(jù)事物之間的常態(tài)聯(lián)系而推出結(jié)果事實的一項特殊證據(jù)規(guī)則,新加坡、印度、美國等多國及我國的香港地區(qū)等都有關(guān)于推定的具體規(guī)定。推定之所以能夠被運用,首先是因為它的成立有明確的根據(jù),一是推定具有理論基礎(chǔ):即事物之間因果聯(lián)系的必然性,從哲學上講,世間萬物都是有著各種各樣聯(lián)系的,世界是普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體,沒有絕對孤立、靜止的事物,即萬事皆有因;二是推定具

5、有實踐基礎(chǔ):即人類認識事物的經(jīng)驗法則,從認識論的角度講,世界是可以認識的,人的認識具有能動性,它能夠從表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),從而認識事物發(fā)展的客觀規(guī)律。其次是因為推定的運用具有獨特的價值,它能夠通過在腐敗犯罪追訴中對有關(guān)犯罪的主觀方面等問題的適用,可以滿足訴訟對效率價值、公正價值和社會價值的追求,并適應(yīng)世界對腐敗犯罪追訴的基本要求。
　　結(jié)合世界各國的有關(guān)規(guī)定及司法實踐,可知推定是遵循一定的規(guī)則運行的:1.推定的基礎(chǔ):要有一定的可信賴的

6、前提事實,如果前提事實不存在或者前提事實也具有不確定性,推定則不能進行;2.推定的原因:結(jié)果事實無直接的證據(jù)指證,推定是完成證明任務(wù)的特別手段,如果有證據(jù)可以直接證明有關(guān)事實,推定則無需存在;3.推定的依據(jù):根據(jù)經(jīng)驗常識,結(jié)果事實和前提事實之間存在某種必然聯(lián)系,否則也就無法從前提事實上推出結(jié)果事實;4.推定的正當必要性:需解決的事實關(guān)系重大而且正當,只有涉及迫切需要解決的重大問題,結(jié)合其可推定性,才可以通過推定來認定有關(guān)事實;5.推定的

7、可反駁性:如果有相反的事實或者證據(jù),推定的結(jié)果可以推翻,即推定的或然性決定了推定的結(jié)果在有充足的相反事實反駁下可以被推翻,實際上是給予當事人一定的救濟途徑。
　　因此,在腐敗犯罪追訴中可以在以下方面運用推定:第一,在賄賂犯罪中對非法占有目的和共同受賄進行推定,例如:將公款用于無法歸還的支出的活動、非法獲取財物后逃跑或者企圖逃跑的、使用公款進行違法犯罪活動的以及轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn)的可推定具有非法占有的目的;第二,對巨額財產(chǎn)來源不明罪

8、進行推定;第三,對贓款贓物即腐敗犯罪所得的推定以及對腐敗犯罪所得進行窩藏的推定。但是,由于推定畢竟不同于用證據(jù)直接證明案件事實,建立在常態(tài)聯(lián)系上的推定本身具有不可避免的缺陷,它體現(xiàn)在:推定的結(jié)果具有一定的或然性,即推定雖是建立在事物之間的常態(tài)聯(lián)系上的,但在無法完全排除例外因素的前提下,難免具有一定的相對性和不穩(wěn)定性,或然性是推定與生俱來的缺陷;推定的主體具有一定的主觀性,即法官個人的良知、理性、世界觀甚至好惡都會反映在對案件事實的推定上

9、，推定的過程,是個體的法官運用其個人獨具的直接或間接的經(jīng)驗而非(也不可能)是人類整體的經(jīng)驗去推導認定某一事實,此外,對法官不能以“超人”的高標準要求的現(xiàn)實理性也告訴我們,不能苛求法官無絲毫差錯,主觀因素對推定的影響不言而喻。
　　因此,必須對推定進行必要的規(guī)制以規(guī)范推定的運用:首先對推定的前提進行限定:即推定的基礎(chǔ)事實必須是有證據(jù)證明的客觀真實;其次,對推定的范圍進行限定:即必須運用證據(jù)加以證明的事實不得推定;再次,對推定的過程進