職工持股會法律問題之研究.pdf

1、我國的職工持股會作為企業(yè)股東，是實現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一種重要形式。國家對職工持股會必須盡快予以立法規(guī)范和實施法律保護(hù)，明確職工持股會的特殊投資主體和社團(tuán)法人的法律地位，以促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 職工持股會的設(shè)立成為實施職工持股制度不可或缺的措施。在我國企業(yè)改革中，員工在企業(yè)改建為公司時出資設(shè)立“員工持股會”，并由其作為發(fā)起人，或者在募集設(shè)立的公司中向員工配售內(nèi)部員工股；公司存續(xù)中，也為加強(qiáng)其管理而設(shè)立

2、員工持股會。職工持股制會應(yīng)采取何種法構(gòu)造，立法應(yīng)采用何種形式，這些既是理論問題，也是實踐問題。 職工持股會是在揚(yáng)棄職工個人持股的基礎(chǔ)上建立起來的職工持股組織。從性質(zhì)上說，職工持股會不是營利性組織，而是具有管理職工股份職能的公司內(nèi)部持股職工自治組織。通過以職工持股會的方式，吸納職工投資，用于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實踐，得出了國企改變投資主體，形成多元格局，強(qiáng)化職工主人翁意識，形成較好的制約機(jī)制，有利于企業(yè)向前發(fā)展。 職工持股會

3、對職工股實行統(tǒng)一集中托管，持股會集中廣大職工意見，參加公司股東大會和董事會，代表職工享有公司的經(jīng)營共益權(quán)，建立了職工持股制度對公司經(jīng)營者進(jìn)行有效約束和監(jiān)督的完整邏輯。職工持股制度是企業(yè)創(chuàng)新制度之一，自20世紀(jì)50-60年代起源于美國之后，近年來在世界范圍內(nèi)得到了迅猛發(fā)展并產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，職工持股制度的建立也為后來知識經(jīng)濟(jì)時代引入人力資本概念和創(chuàng)設(shè)“經(jīng)理人”股票期權(quán)制度起到了奠基性的作用。 職工持股會的理論研究和實踐探

4、索，是一個較新的課題，本文作為一個法律學(xué)的論文不可能從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去評判它的優(yōu)劣。本論文以目前我國現(xiàn)有的職工持股會的相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合幾家上市公司職工持股會的案例對我國職工持股會的幾個問題進(jìn)行了研究。對職工持股會的性質(zhì)問題、職工持股會的法規(guī)建設(shè)問題、職工持股會的購股和配股資金的問題、職工所持股份額度和流通的問題、依據(jù)信托法規(guī)范職工持股會等問題進(jìn)行了分析。 在法律效益正日益與社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的今天，如何在實體法和程序法上規(guī)制職工持

5、股會這一社會經(jīng)濟(jì)元素，尤其在我國社會主義經(jīng)濟(jì)改革實踐中，有著無比重要的意義。這是一個從法律層面涉及社會、經(jīng)濟(jì)層面的重要問題。 職工持股會的形式抑或模式需要立法給予明晰的定位，其建立和行為需要相關(guān)法律的規(guī)范和支持。在經(jīng)濟(jì)法這一大范疇下，作為調(diào)整微觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，《公司法》、《信托法》甚至相關(guān)的稅法等等，對職工持股會構(gòu)建一個立體式的法律集合，從而形成一個具有明確法律地位、責(zé)權(quán)利清晰的職工持股會，推動社會主義經(jīng)濟(jì)改革、法律制度創(chuàng)