我國政府突發(fā)公共事件應急管理體系研究.pdf

1、面對地震、環(huán)境污染、食品安全、交通事故以及礦難等突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，如何以積極、科學的策略和方式應對突發(fā)事件，能否調動科研與應用的集合力量，研究、總結出規(guī)律性的應急管理體系并以此為指導開展突發(fā)事件應急管理的應用工作，直接服務于高速發(fā)展而又突發(fā)事件頻現的當前社會，這些問題都日益成為令人關注的焦點。因此，應急管理正不斷考驗著世界各國的政府部門，應急管理是擺在所有公共事務管理者面前的重大課題。
　　 隨著我國進入經濟快速發(fā)展的關鍵時期

2、，人與自然、人與社會怎樣和諧相處的矛盾日益突出，如何切實加強應急管理，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求。政府應急機制是政府處置緊急狀態(tài)的有效組織形式，建立和完善政府應急機制的法律法規(guī)，是政府緊急處置權得以有效實施的重要保障。國家必須大力推進政府應急機制的法制化建設，確保政府處置突發(fā)性緊急狀態(tài)嚴格依照憲法和法律的規(guī)定進行，從而更有效的維護好國家安全和廣大人民的

3、根本利益。對于政府以及各級公共行政管理部門來說，樹立全新的突發(fā)性公共事件應急管理觀念，建立健全科學、完善、高效的公共突發(fā)事件應急和預警機制及各項制度措施，具有重大而直接的現實意義。
　　 本文的研究目的是為了提升危機管理理論的實用價值，探討危機管理理論和政府實施公共安全突發(fā)事件應急管理之間的切入點，通過構建和完善政府公共突發(fā)事件應急管理的管理體系，將危機預警與危機處理并舉，克服通常“重補救、輕防范”的被動管理趨勢，為進一步完善政