系統(tǒng)功能視野中的經(jīng)濟法調(diào)整對象.pdf

1、本文主要運用的是系統(tǒng)功能分析來探討經(jīng)濟法的調(diào)整對象問題，首先系統(tǒng)概念是人們觀察事物的視角，要求人們對事物從整體上進行考察。 第一部分分析系統(tǒng)功能論。所謂系統(tǒng)，是指有不同的元素組成的整體共同協(xié)作發(fā)揮功能的集合，系統(tǒng)內(nèi)部各元素或組成部分的意義需要在整體中得到解釋。系統(tǒng)概念主要有以下特點：一、系統(tǒng)(結(jié)構(gòu))概念是從關(guān)系角度來闡釋的，特別是整體和部分的關(guān)系；二、系統(tǒng)(結(jié)構(gòu))也就成為多元成分的組合體，亦或說系統(tǒng)是由不同的要素組成的；三、這種

2、組合體是真實存在的實體，而非虛幻的學(xué)理構(gòu)架，它存在于有機聯(lián)系普遍存在的領(lǐng)域中，比如人體、社會、政治生活；四、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析的主要特點在于：整體性、綜合性、動態(tài)性。功能是指一定的系統(tǒng)(結(jié)構(gòu)、體系、部分)，基于其一定的屬性和結(jié)構(gòu)而與社會其他系統(tǒng)所發(fā)生的，能夠通過系統(tǒng)整體性活動(運行)造成的一定客觀后果。功能表示的是一種關(guān)系的概念，功能只能表現(xiàn)在行為、活動中，功能是系統(tǒng)之所以存在的依據(jù)，同時系統(tǒng)本身也需要四種基本的功能：一、模式維持功能。所謂模

3、式維持，指確保系統(tǒng)內(nèi)行動者表現(xiàn)適當(dāng)?shù)奶卣鳎幚硇袆诱邇?nèi)外部的緊張；二、整合功能。所謂整合功能，即以系統(tǒng)規(guī)范為中心協(xié)調(diào)系統(tǒng)各部分之間的關(guān)系；三、求達目的功能。所謂求達目的，又叫目標獲取，指確立目標的優(yōu)先順序，并協(xié)調(diào)系統(tǒng)的資源來實現(xiàn)這些目標；四、適應(yīng)調(diào)節(jié)功能。所謂適應(yīng)調(diào)節(jié)，指系統(tǒng)對環(huán)境所強加的行動的條件的一種順應(yīng)，或者有積極的情景改造過程。 第二部分運用系統(tǒng)功能的理論來分析經(jīng)濟法的調(diào)整對象。首先的前提是在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)

4、系使得經(jīng)濟活動類似與有機體一樣，各種經(jīng)濟系統(tǒng)是彼此依存、彼此影響的；其次，經(jīng)濟法問題的理論研究和系統(tǒng)功能的理論研究的內(nèi)在追求是相同的，都是追求系統(tǒng)的整合和均衡，從而達到和諧的秩序和良好的社會效果。具體從經(jīng)濟法角度來看，一、從范式上講，經(jīng)濟法理論研究的整體性、綜合性、均衡性、動態(tài)性是與系統(tǒng)分析的特點相同的；二、在此基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法的調(diào)整主體是具有整體性的；三、從經(jīng)濟法的調(diào)整的內(nèi)容，即其突出的規(guī)制性和政策目標性，規(guī)制性可以說經(jīng)濟法調(diào)整

5、的就是迫使一定的經(jīng)濟系統(tǒng)所做出的功能，政策目標性突出現(xiàn)實中的功能與理想中的功能的差距，從而我們需要調(diào)整這種功能差距；四、從經(jīng)濟法的推理邏輯來看，經(jīng)濟法并非如形式法一樣追求法律本身的合理性，與之相反，它比較注重社會經(jīng)濟系統(tǒng)的實質(zhì)狀態(tài)，也關(guān)注調(diào)整后的社會后果，這種后果，就是我們所說的功能。從上述分析得出本文的結(jié)論：經(jīng)濟法的調(diào)整對象就是在國民經(jīng)濟中比較重要的經(jīng)濟系統(tǒng)的功能。 第三部分從問題出發(fā)、從客觀實際出發(fā)考察經(jīng)濟法的產(chǎn)生。首先我們

6、考察理論中的問題，即經(jīng)濟法的產(chǎn)生無非規(guī)制兩個方面的問題：一是國家功能的紊亂，二是市場自身功能不足，從這兩個方面來說，經(jīng)濟法也是在調(diào)整功能問題，即國家的經(jīng)濟系統(tǒng)或市場自身的經(jīng)濟系統(tǒng)所產(chǎn)生的客觀后果是損害了其他的經(jīng)濟系統(tǒng)，使得其他經(jīng)濟系統(tǒng)的功能無法正常產(chǎn)生，從而導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)中的混亂；其次，從問題路徑出發(fā)，觀察經(jīng)濟法的在資本主義國家的產(chǎn)生，最主要的原因是科技的發(fā)展，使得其生產(chǎn)效率有了極大的提高，從而破壞了原初人與人之間經(jīng)濟上無質(zhì)的差別的狀態(tài)，

7、同時由于分工、市場的高度發(fā)達，使得強勢的經(jīng)濟系統(tǒng)開始侵犯其他經(jīng)濟系統(tǒng)的利益，并且越來越不愿意作出對他方有利的功能，而其他經(jīng)濟系統(tǒng)無法擺脫自身與之的依賴關(guān)系，也無力改變這樣的狀態(tài)，這種功能的自主遭到破壞，并使得系統(tǒng)與系統(tǒng)的功能互惠關(guān)系也遭到破壞，從而導(dǎo)致經(jīng)濟系統(tǒng)的崩潰或紊亂。經(jīng)濟法就是調(diào)整彼此系統(tǒng)的功能，使得彼此的行為相互制約，從而達到比較理想的社會效果。 第四部分和第五部分在此基礎(chǔ)上，我們考察兩個經(jīng)濟法的特色，因為經(jīng)濟法的調(diào)整對

8、象問題在某種程度上說是其調(diào)整的特點的概括，第一是在經(jīng)濟法的調(diào)整對象理論中廣泛存在的國家主體和其干預(yù)行為，第二是經(jīng)濟法的社會利益本位。 在經(jīng)濟法的調(diào)整對象中，用干預(yù)、管理、協(xié)調(diào)等來修飾國家與市場經(jīng)濟的關(guān)系，是不合理的，因為首先這樣的表述已經(jīng)假定了國家是萬能的；其次社會關(guān)系中原本并不存在這樣的關(guān)系；存在的只是國家經(jīng)濟系統(tǒng)可影響其他經(jīng)濟系統(tǒng)的功能。在經(jīng)濟法調(diào)整對象理論的研究中之所以存在這樣的表述，主要是四個方面的原因：一是我們國家的經(jīng)

9、濟體制決定了國有經(jīng)濟始終占據(jù)主導(dǎo)地位，國家的市場經(jīng)濟是政府推動的，所以我們會很容易得出以上的結(jié)論；二是以前的“縱橫統(tǒng)一論”學(xué)說中的縱向管理關(guān)系說并沒有受到學(xué)術(shù)界的批駁，因此而得以延續(xù)下來；三是直觀的感受是國家在管理經(jīng)濟關(guān)系，容易把已經(jīng)經(jīng)過法律調(diào)整的關(guān)系看成社會理所當(dāng)然的事物；四是沒有很明確的分清楚國家的各種含義，而是一并很含混運用來論述經(jīng)濟法的調(diào)整對象問題。這樣表述經(jīng)濟法的調(diào)整對象的不合理性在于：首先在社會現(xiàn)實中并不存在干預(yù)、協(xié)調(diào)、管理

10、等關(guān)系；其次這樣的表述導(dǎo)致的國家需要說同最具根本性的市場需要說直接沖突，從而導(dǎo)致國家利益主導(dǎo)；復(fù)次，這樣的表述也不能合理的解釋直接調(diào)整和間接調(diào)整問題；最后，經(jīng)濟法中，有些規(guī)制主體并不是國家的有關(guān)機構(gòu)，而是相對獨立的社會第三部門。第五部分是對社會利益本位的探討。筆者認為社會利益本身就是個捉摸不定的概念，其次也并不適合在具體法律領(lǐng)域來表述，所以對本位的分析和對經(jīng)濟法規(guī)制的內(nèi)容我們得出，經(jīng)濟法的本位是經(jīng)濟系統(tǒng)的功能。 最后部分作為延伸