試論“輕輕重重”的刑事政策.pdf

1、刑事政策是國(guó)家針對(duì)犯罪而采取的防治方略，是人類(lèi)理性在刑事領(lǐng)域的產(chǎn)物，是社會(huì)法制文明程度的體現(xiàn)。犯罪現(xiàn)象的存在使得刑事政策與社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系密切：社會(huì)不穩(wěn)定因素引發(fā)犯罪，犯罪反過(guò)來(lái)加劇社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，刑事政策成為了控制犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。 自20世紀(jì)中期開(kāi)始，受目的刑理論的影響，在西方國(guó)家掀起了一場(chǎng)以非犯罪化和非刑罰化為主題的刑法改革運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)以“新社會(huì)防衛(wèi)論”為基礎(chǔ)，提出“合理地組織對(duì)犯罪的反應(yīng)”口號(hào)，并曾在世界范

2、圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)。但是，這種輕緩刑的刑事政策思潮在20世紀(jì)70年代遭到全球范圍內(nèi)日益高漲的犯罪浪潮的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。特別是近20年來(lái)，累犯率上升，刑事犯罪恐怖化、經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)重化，以及犯罪的有組織化和國(guó)際化，嚴(yán)重影響到西方社會(huì)的安寧。于是，在沒(méi)有別的有效措施的情況下，西方國(guó)家對(duì)原有刑事政策作出調(diào)整，普遍開(kāi)始采用“輕輕重重”的復(fù)合型政策，即在強(qiáng)調(diào)對(duì)輕微犯罪實(shí)行輕緩制裁措施的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)對(duì)嚴(yán)重犯罪實(shí)行較嚴(yán)厲的制裁措施。“輕輕重重”刑事政策的問(wèn)世，對(duì)于

3、制訂符合我國(guó)目前司法現(xiàn)狀的刑事政策無(wú)疑具有十分重要的借鑒意義。 當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題相伴而生，包括犯罪浪潮的出現(xiàn)，社會(huì)安定正面臨著前所未有的巨大考驗(yàn)。在這樣的語(yǔ)境下，我國(guó)在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，究竟應(yīng)當(dāng)確立和遵循一種什么樣的刑事政策，才能切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效打擊犯罪，已成為擺在我們面前亟待解決的重要課題。 本文擬通過(guò)對(duì)“輕輕重重”刑事政策的內(nèi)涵厘定，對(duì)其理論本源的分析，以及對(duì)國(guó)外“輕輕重重”

4、刑事政策實(shí)行情況的考察，對(duì)“輕輕重重”刑事政策進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。并在充分借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)情勢(shì)，對(duì)我國(guó)刑事政策的定位及實(shí)施進(jìn)行了理性思辨，以期為當(dāng)前刑事政策的實(shí)踐提供些許理論支撐。 本文主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面： 第一部分：緒論。該部分介紹了選擇“輕輕重重”刑事政策作為論題在理論和實(shí)踐中的重大意義、寫(xiě)作目的以及文章的總體構(gòu)思，由“輕輕重重”刑事政策在西方國(guó)家的產(chǎn)生引出文章的主題。

5、第二部分：“輕輕重重”刑事政策初探。該部分通過(guò)介紹刑事政策的演進(jìn)歷程，理出“輕輕重重”刑事政策生成的實(shí)踐脈絡(luò)。通過(guò)對(duì)“輕輕重重”刑事政策的內(nèi)涵厘定及對(duì)其理論本源的分析，使我們更好地理解和把握該刑事政策制定和運(yùn)行，為后文對(duì)“輕輕重重”刑事政策在世界范圍內(nèi)的實(shí)踐進(jìn)行考察打下理論基礎(chǔ)。 第三部分：世界刑事政策發(fā)展趨勢(shì)——“輕輕重重”刑事政策的考察。該部分通過(guò)介紹和分析“輕輕重重”刑事政策的生成和發(fā)展、“輕輕重重”刑事政策的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和實(shí)

6、證依據(jù)，總結(jié)出國(guó)外“輕輕重重”刑事政策的主要實(shí)現(xiàn)方式，即“輕輕”刑事政策主要通過(guò)刑事立法上的“非犯罪化”、刑事司法上的“非刑罰化”、刑事執(zhí)行上的“非監(jiān)禁化”實(shí)現(xiàn)；“重重”刑事政策則主要通過(guò)刑事立法上的“入罪化”、刑事司法上的“從重量刑、特別程序和證據(jù)規(guī)則”、刑事執(zhí)行上的“隔離與長(zhǎng)期監(jiān)禁”來(lái)實(shí)現(xiàn)。 第四部分：我國(guó)刑事政策的自律進(jìn)化。該部分在對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑事政策進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)我國(guó)刑事政策的理性定位提