試論我國未成年人刑事政策中的“雙向保護”原則.pdf

1、目前，我國對未成年人違法犯罪預(yù)防和未成年人司法工作進行了積極地探索，積累了一定的成功經(jīng)驗和理論成果，形成了“雙向保護”、“教育為主、懲罰為輔”、“預(yù)防為主、減少司法干預(yù)”、“共同參與、綜合治理”等一系列的未成年人刑事政策。在未成年人司法制度的發(fā)展過程中，如何實現(xiàn)保護社會利益與保護未成年人利益的統(tǒng)一，一直是爭論不止的本身難題?！半p向保護”原則正是在未成年人司法解決本身難題的實踐中逐步發(fā)展成熟，并最終成為未成年人司法制度的基本指導(dǎo)原則。本文

2、在學習借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，通過對我國近年來未成年人違法犯罪形勢的分析和國內(nèi)外未成年人司法實踐的比較，闡述把“雙向保護”原則作為我國未成年人刑事政策基本原則的原因和意義，并對我國貫徹執(zhí)行“雙向保護”原則的情況進行回顧和檢視，進而提出完善我國未成年人立法和司法工作的建議。 本文全文分為四個部分： 第一部分闡述了“雙向保護”是我國未成年人刑事政策的基本原則。主要包括：未成年人刑事政策的概述及主要原則介紹，通過對國內(nèi)外未成

3、年人司法制度的發(fā)展進行回顧分析，說明“雙向保護”原則在我國未成年人刑事政策原則中的核心地位。 第二部分對我國當前未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀及特點進行了分析，論述“雙向保護"是我國未成年人刑事政策的科學原則。主要包括：一是未成年人違法犯罪的特點決定了我們應(yīng)當堅持“雙向保護”刑事政策。未成年人違法犯罪主體具有特殊性，行為具有隨意性和階段性，社會危害程度有限。二是當前未成年人違法犯罪形勢決定了我們應(yīng)當堅持“雙向保護”刑事政策。未成年人違法

4、犯罪呈現(xiàn)出逐年上升趨勢，但未成年人違法犯罪人數(shù)在違法犯罪總?cè)藬?shù)中所占的比例基本保持穩(wěn)定，其發(fā)展規(guī)律與社會治安總體變化具有同趨性。三是獨生子女為主體的未成年人現(xiàn)狀決定了我們應(yīng)當堅持“雙向保護”刑事政策。在獨生子女在違法犯罪未成年人中占較大比例的社會中，堅持“雙向保護”原則有利于社會和諧發(fā)展。 第三部分介紹了我國對“雙向保護”原則的實踐情況。主要包括我國在未成年人立法和司法工作中對“雙向保護”原則的貫徹執(zhí)行情況，同時指出在立法、適用刑罰、

5、訴訟程序和司法機構(gòu)建設(shè)等方面還存在著的問題。 第四部分提出以“雙向保護”原則為指導(dǎo)，完善我國未成年人立法和司法工作的若干建議。主要包括：一是加強和改進未成年人立法。未成年人保護工作必須依賴必不可少的專門法律、法規(guī)和條例的支撐和規(guī)范。建立包括未成年人刑事案件的調(diào)查、審理、處置等為主要內(nèi)容的組織法、實體法、程序法和矯治法等，是未成年人司法制度能否確立的核心問題。二是構(gòu)建獨立的未成年人司法機構(gòu)。應(yīng)本著“把未成年人同成人明確分開”的原則