船長公法職能的法律問題研究.pdf

1、由于航海事業(yè)的特殊性，船長一直都被賦予一定的公法職能。近現(xiàn)代以來，相關(guān)的國際公約及各國的海商事立法都表明，船長的公法職能表現(xiàn)出愈來愈加強的趨勢。我國《海商法》中船長的公法職能主要包括對船舶的指揮權(quán)、對違章行為的懲戒權(quán)、對相關(guān)事務的緊急處分權(quán)、緊急情況下的警察權(quán)及對法律事實的公證權(quán)。然而與國外的立法相比較，針對船長濫用職權(quán)、臨危脫逃、見危不救、非法懸掛國旗航行和不履行救助義務等不當履行職能的行為，我國法律缺乏必要的規(guī)制，尤其是在刑事責任方

2、面。建議在以后的海商事立法中增加這方面的規(guī)范。 本文在明確了賦予船長公法職能的必要性的基礎(chǔ)上，考察了國際公約和其它一些國家或地區(qū)的相關(guān)立法情況，通過系統(tǒng)的比較，指出了我國目前在船長公法職能的規(guī)制方面的立法缺陷，并提出一些相應的完善措施。 本文共分四個部分： 第一部分：明確了船長公法職能所涉及的若干基本概念并簡要介紹了船長公法職能的歷史演變后，肯定了賦予船長公法上絕對權(quán)力的必要性，為后面的分析作出充分的理論準備。

3、 第二部分：從國際公約和國內(nèi)法兩個方面總結(jié)了船長公法職能的法律依據(jù)。 第三部分：對我國海商法、海上交通安全法等相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于船長公法職能的規(guī)范進行了具體的研究，對船舶的指揮權(quán)、對違章行為的懲戒權(quán)、對相關(guān)事務的緊急處分權(quán)、緊急情況下的警察權(quán)等船長公法職能的基本構(gòu)成進行了系統(tǒng)的分析和總結(jié)，并指出目前我國就船長公法職能問題在立法上存在的缺陷。 第四部分：就我國法律對船長公法職能的不當履行缺乏必要規(guī)制的問題，參照國際公