廣州市城市管理綜合執(zhí)法體制問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、自上世紀(jì)九十年代初以來(lái),廣州市就已進(jìn)入城市化加速發(fā)展階段,市容市貌大為改觀,相對(duì)而言,城市管理主要服從于城市建設(shè)的發(fā)展,并受制于城市建設(shè)的水平而起點(diǎn)較低。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善,“管理為主”應(yīng)成為城市工作的重點(diǎn)。應(yīng)努力把開(kāi)展綜合執(zhí)法同轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理體制相結(jié)合,為政府機(jī)構(gòu)改革摸索經(jīng)驗(yàn),以杜絕“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、獲利途徑審批化、審批方式復(fù)雜化”的弊端,保證政府決策科學(xué)、執(zhí)法公正和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。本論文利用文獻(xiàn)、

2、網(wǎng)絡(luò)、政府文件,以研究廣州市城市管理綜合執(zhí)法體制的實(shí)際為切入點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前廣州市城市管理綜合執(zhí)法體制存在的綜合執(zhí)法邊界不清晰、效率低、成本高等問(wèn)題,深入分析了其影響、因?yàn)?在此基礎(chǔ)上提出推進(jìn)廣州市城市管理綜合執(zhí)法體制改革的總體思路是:城市管理綜合執(zhí)法體制改革要作為廣州市行政管理體制改革的中心環(huán)節(jié),與政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,從當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)及廣州市打造全省首善之區(qū)的形勢(shì)出發(fā)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法理念、執(zhí)法方式的人性化