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1、金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),消費(fèi)者信心下降,在輪胎領(lǐng)域,越來(lái)越多的普通美國(guó)民眾把目光轉(zhuǎn)向物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品,中國(guó)輪胎在美國(guó)市場(chǎng)的比例不斷上升。正是在這一大的背景下,美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策有所抬頭。于是,美國(guó)政府在2009年對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收附加關(guān)稅。磋商失敗后,中國(guó)將此保障措施訴至WTO,后專家組裁斷中國(guó)敗訴。此保障措施以市場(chǎng)擾亂為原因,為特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障措施,在WTO法律中的根據(jù)是《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條,以及《中國(guó)加入工組
2、報(bào)告》245-250段,同時(shí),美國(guó)的國(guó)內(nèi)法律《美國(guó)1974年貿(mào)易法》第421條,也是美國(guó)政府實(shí)施此特保措施的重要依據(jù)之一。本文主要通過(guò)分析此次美國(guó)政府實(shí)施特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障措施的依據(jù),以及特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障措施的特點(diǎn)及實(shí)施條件,最后對(duì)于此事件后我國(guó)政府可以采取的措施及面對(duì)的問(wèn)題進(jìn)行了解析,達(dá)到通過(guò)此案件,使我們?cè)赪TO法律框架內(nèi)進(jìn)一步了解其具體規(guī)則的目的,最重要的是,通過(guò)對(duì)此案件的具體闡釋,力爭(zhēng)在實(shí)踐中避免我國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益的再次受損。本
3、論文共分三個(gè)部分:
第一部分:中美輪胎特保案及其涉及的主要法律文件概述。主要闡述了中美輪胎特保案的具體案情,以及此次案件涉及的主要法律文件。其中重點(diǎn)分析了《美國(guó)1974年貿(mào)易法》相關(guān)內(nèi)容。其余的部分則是主要介紹了《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條相關(guān)內(nèi)容。
第二部分:對(duì)輪胎特保案中的“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障措施”進(jìn)行了分析,為便于理解,引進(jìn)了對(duì)“一般保障措施”的介紹,以對(duì)比的方式更好地剖析了特別保障措施的特別之處。主要部分分析了
4、特殊保障措施的特點(diǎn)及實(shí)施條件。
第三部分:分析了此案件后我國(guó)政府可以采取的兩項(xiàng)措施,一是中止減讓,二是實(shí)施“雙反”調(diào)查;以及可能面臨的兩個(gè)問(wèn)題,一是“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”問(wèn)題,二是對(duì)我國(guó)其他產(chǎn)品也可能實(shí)施特保措施的問(wèn)題。
通過(guò)各部分的分析,對(duì)于此次案件中涉及的關(guān)于“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障措施”的法律問(wèn)題進(jìn)行了闡釋,同時(shí),對(duì)于以后可能出現(xiàn)的類似的問(wèn)題的解決也給予了一些建議。筆者認(rèn)為,對(duì)于“特保”措施,在磋商階段,甚至是上訴階段還
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