試論我國刑罰執(zhí)行中的社區(qū)矯正制度.pdf

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3、中，社區(qū)矯正簡言之就是在社區(qū)對罪犯進行矯正，是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯方式的總稱，是與監(jiān)獄矯正相對的一種刑罰執(zhí)行方式。作為一種新的刑罰執(zhí)行制度和行刑社會化的重要組成部分，社區(qū)矯正制度在國外具有較為深厚的理論基礎，包括深化的復歸理論、刑事補償理論、行刑經(jīng)濟化觀念等等。在我國，由于人們的思想觀念、法制觀念、行刑理念、傳統(tǒng)行刑習慣等因素的影響，社區(qū)矯正制度的產(chǎn)生、發(fā)展及試行、適用經(jīng)歷了一個曲折漫長的過程。2003年7月

4、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布《關于丌展社區(qū)矯正試點工作的通知》，其中對人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關以及其他單位在開展社區(qū)矯正工作中的職能進行了分工，并要求在全國范圍內(nèi)對社區(qū)矯正進行試點和推廣，從而建立了我國新型的具有現(xiàn)代刑罰特色的社區(qū)矯正制度。從試點的結果來看，建立適合我國國情的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，無論是對鞏固我國執(zhí)政基礎，促進和提高整個國家的文明水平，更好地改造罪犯，節(jié)約國家行刑成本，完善我國刑

5、罰執(zhí)行體系，有效預防未成年犯罪，實現(xiàn)我國司法工作的根本目的，還是建立社會主義特色罪犯改造制度都具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，為了落實和完善我國的非監(jiān)禁刑刑罰，社區(qū)矯正已成為我國刑罰執(zhí)行中的必然。但是我們不能忽視社區(qū)矯正在具體的選擇適用、刑罰執(zhí)行過程中存在的若干問題和不足，主要表現(xiàn)在立法和實踐上非監(jiān)禁刑適用偏少，社區(qū)矯正執(zhí)行主體不夠明確，矯正對象的選擇標準相對籠統(tǒng)，社區(qū)矯正的法制化程度不夠高，司法所規(guī)范化建設力度不足，矯正