我國(guó)科技中介組織的管理模式研究.pdf

1、科技中介組織作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是連接技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的橋梁，促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要力量?？萍贾薪榻M織發(fā)展與行業(yè)管理有著密切的聯(lián)系，科技中介組織管理模式研究對(duì)促進(jìn)科技中介組織發(fā)展有著重要意義。針對(duì)目前我國(guó)科技中介組織的發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)管理模式的定義，將我國(guó)科技中介組織的管理模式分為政府行政管理模式、政府行政管理與行業(yè)自律并行模式與行業(yè)自律模式三種管理模式。 通過(guò)對(duì)我國(guó)科技中介組織管理模式發(fā)展歷程的分析，發(fā)現(xiàn)科技中介組織

2、發(fā)展的前期，政府主管部門曾是主要興辦者和直接管理者，隨著科技中介組織的發(fā)展，行業(yè)的管理模式逐步發(fā)展為政府行政管理與行業(yè)自律并行模式。雖然這種管理模式將政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)科技中介組織的管理中有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，但是仍然存在科技中介組織管理中政府干預(yù)過(guò)多、缺乏發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)、政策法規(guī)體系不夠健全、缺乏促進(jìn)行業(yè)發(fā)展配套環(huán)境建設(shè)等方面的問(wèn)題。 借鑒國(guó)外科技中介組織的管理，發(fā)現(xiàn)行業(yè)自律模式是發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)科技中介組織發(fā)展的重要管理模式，但不同

3、國(guó)家也存在著具體實(shí)施的差異，美國(guó)、德國(guó)、日本分別表現(xiàn)為自由主義型、宏觀調(diào)控型、協(xié)調(diào)型。在吸取其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合影響科技中介管理模式定位的因素及定位原則的分析，對(duì)模式的改進(jìn)進(jìn)行了探討。運(yùn)用“選擇棒”的分析方法，對(duì)我國(guó)科技中介組織管理模式進(jìn)行了重新定位，認(rèn)為應(yīng)采取以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體、政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的行業(yè)自律管理模式，并提出要通過(guò)規(guī)范政府行為、改善其成長(zhǎng)環(huán)境、擴(kuò)大科技中介服務(wù)市場(chǎng)的供給與需求能力、進(jìn)行創(chuàng)新性導(dǎo)向、促進(jìn)人才