鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府計劃生育工作績效的評估與提升對策研究.pdf

1、我國計劃生育工作面臨的宏觀社會經(jīng)濟(jì)背景發(fā)生了巨大變化。在大力推進(jìn)物質(zhì)文明進(jìn)步的同時，高度關(guān)注政治文明和精神文明的發(fā)展，致力于轉(zhuǎn)變政府職能，培育現(xiàn)代國家，構(gòu)建以人為本、和諧、可持續(xù)的發(fā)展局面，對計劃生育工作提出了新的更高的要求。溫家寶總理在2006年全國人口和計劃生育工作會議上提出：“計劃生育工作是天下第一要事，也是天下第一難事?！倍媱澤ぷ鞯闹攸c(diǎn)、難點(diǎn)又是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在廣大的農(nóng)村。要做好這“天下第一難事”，就必須重點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手，進(jìn)行有效

2、的績效評估，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的績效。
　　 本文首先在分析選題背景、選題意義、述評國內(nèi)外計劃生育工作績效評估研究成果的基礎(chǔ)上，提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。然后分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估的現(xiàn)狀、指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作評估指標(biāo)體系構(gòu)建不盡科學(xué)、具體操作不甚規(guī)范以及其他障礙性問題。第3章從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則、影響因素入手，依托平衡計分卡框架，設(shè)計一套較為科學(xué)、合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃

3、生育工作績效評估指標(biāo)體系。接著在確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效評估指標(biāo)權(quán)重、實(shí)證樣本的基礎(chǔ)上，運(yùn)用模糊綜合評估模型，對湘鄉(xiāng)市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2002-2006年計劃生育工作的績效進(jìn)行實(shí)證分析。最后基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育績效評估的結(jié)論和實(shí)證分析，從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的績效管理、建立健全計劃生育綜合治理機(jī)制、利益導(dǎo)向體系、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系、工作保障機(jī)制等五個方面探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作績效改善對策。
　　 論文的主要創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面：一是探索并闡述了適